引言
在1948年的四大野战军组建之前其实在华东地区存在过两只野战军，一只是陈毅领导的山东野战军，一只是粟裕领导的华中野战军，虽然都是以新四军为基础改编而来但是因为山东野战军还有大量山东各个根据地的干部和战士，实际上隔阂还是比较深的。
后来粟裕的华中野战军在苏北七战七捷名声威震天下，陈毅领导的山东野战军却接连流失淮安和淮阴遭遇挫折，为了保证华东地区的占据毛主席和军委做出了两军合并的安排，这才有了华东野战军。
陈毅确实在大兵团作战上能力有限，领导的山东野战军几次作战失利，而粟裕的才能却已经完全展现，因此两大野战军合并后主席特许以粟裕为主要一线指挥官，陈毅负责统筹后方。
但是这就引起了许多原山东野战军将领的不满和对粟裕指挥的不服气，甚至中央不得不紧急空降一位饶漱石政委专门来整顿华野的纪律问题，甚至为此撤掉了几位纵队司令，这究竟是怎么回事呢？
华野政委饶漱石
一、粟裕和山东诸将的矛盾
山东军区作为抗日战争时期的主要根据地，在抗日战争后就拥有8个主力师、11个警备旅以及5个二级军区，加上民兵总计兵力数十万，可谓是实力庞大。
后来山东主力北上东北，但是中央又调遣陈毅率领新四军的主力部队北上支援，其中就包括了叶飞的第一纵队、韦国清接替的第二纵队、以及谭希林的第7师，只给粟裕留下了两个纵队去发展新的华中野战军。
结果没想到粟裕的华中野战军反而打得更出色，苏北战役七战七捷，山东野战军却遭遇了挫折。后来以宿北战役为基础，华中和山东两支野战军开始合作并最终合并成为了华东野战军，粟裕为主要指挥官。
虽然粟裕是主席钦点的指挥官但是奈何粟裕的资历实在太浅了，原山东军区的许世友等人在红军时期就是军长了，而粟裕只是一个师参谋长，论起级别甚至还在副师长之下，比许世友等人低了不止一个级别。在这种情况下自然就引起了许多人的不服气。
在梁山阻击战后，宋时轮的10纵因为抢渡黄河出现了一些伤亡遭到了野战军总部批评，但是当时实际情况主要是敌人援兵来的太快并不是宋时轮自己的问题，不过宋时轮对此就意见很大。
曲阜会议时宋时轮就提出了10纵兵员和弹药补充的问题，就是想借此表达自己的不满。但在没有得到野战军明确解释时宋时轮自感十分委屈，竟然直接中途离开了会场。
这种战时不遵守纪律，在作战会议上擅自退场的行为无疑是犯了错误的，如果放在其他野战军比如西北野战军估计彭总敢直接把他撸成大头兵。
其实这就是山东诸将对粟裕的一种抗议和不满。后来在济南战役时粟裕和山东诸将的问题彻底暴露。
战前进行军事会议时粟裕包括毛主席都一致认为应该“攻济”和“打援”并举，留下足够的兵力打援，争取尽可能在运动中消灭敌人。因为集中全力攻打济南万一遇到了敌人援兵来的太快会出大问题的，大同集宁战役聂荣臻就是吃了这个亏。
但是许世友脾气一犟却认为应该集中兵力攻打济南，许多人都支持许世友，认为兵力应该集中用来攻打济南。最后还是毛主席给了电报集中一切兵力攻打济南太危险了粟裕才得以把阻援打援的总兵力增加了一部分。
在具体攻城任务上粟裕认为西部是济南城防御薄弱的地带应该先拿下西部，尤其是西部的机场对于济南战役至关重要。结果粟裕要求许世友将攻占城东德东集团调往西集团时，但是许世友反而来电要求将西集团一个纵队东调。
济南战役最终进行了8天就以胜利告终了，但是其中透露出来的问题太多了。许世友包括许多将领对粟裕不服气，粟裕作为大兵团总指挥无法真正把命令落到实处，这放到重要战场是要命的。
二、饶漱石整顿纪律
济南战役后粟裕和毛主席就开始筹划淮海战役了，淮海战役面对的将是国民党的主力军团，这个时候统一指挥是必然的，战场上如果再发生济南战役时的不听指挥问题是要吃大亏的。
恰好此时中央刚刚举行完“九月会议”，毛主席在会上肯定华野成绩的同时，也指出了华野存在的一些问题，其中专门指出来华野现在最突出的问题就是不服从粟裕的领导。为了解决这一问题，中央特派饶漱石前往整顿纪律。
眼下淮海战役即将开打，以华野这样的情况是根本无法进行的，因此毛主席就给华东局书记饶漱石发了一封电报，让他去华野帮助工作一个时期。
1948年10月5日，第二次曲阜会议召开了，华东局书记饶漱石亲自主持此次会议。这个会议就一个主题加强纪律。在会议上饶漱石对于山东诸将进行了严肃的批评。
“此次打济南，曾反复指示全军要服从粟裕同志的指挥，可是有些同志竟闹无纪律无政府的现象，不尊重前委的领导，不服从粟裕同志的指挥。中央责成华野前委要开这一次会议，就是要展开对无纪律无政府状态的斗争，加强纪律性来保证胜利。”
饶漱石作为华东局书记地位较高，在党政军内都有着较高的威望，中央就是希望让他给粟裕立威的，不服从指挥的必须批评。宋时轮积极认错，在粟裕和饶漱石担保的情况下最终不给予处分，留任10纵原职，许世友则回到了后方继续养病，不再在前线担任职务。
其他高级将领各自搞批评和自我批评搞得很深，几乎每个纵队都写了决议，每个干部都写了保证书。
饶漱石的和中央的态度很明确，大兵团作战纪律第一。
三、淮海大捷
正是在二次曲阜会议上，华野正式确定了粟裕作为军事主帅的地位，所有纵队全部都在饶漱石面前做了批评和保证，粟裕的命令能够得到全面的贯彻。
在这种情况下粟裕在才得以火力全开，在即将到来的淮海战役中展露出了自己惊人的军事才华，这才有了淮海战役的空前胜利。
