近年来，甘肃省灵台县坚持以党建引领为统揽，积极探索用好“三联系”制度、村民议事会、红白理事会等议事协商和为民服务机制，有效提升了基层共建共治共享水平，打通了社会治理和服务群众“最后一公里”。
“三联系”制度全面凝聚服务群众
今年51岁的柳春娟，常年在村里的溪河韵文旅投公司上班，有着一份稳定的收入。
作为一名党员的她，心里始终牵挂着困难群众，马雪琴是她的联系户，收入来源单一。在她的介绍下，马雪琴也到溪河韵文旅投公司上班，每月能挣2000元，还能照顾上家里。
马雪琴在溪河韵文旅投公司上班（灵台县融媒体中心供图）
在灵台县独店镇张鳌坡村，为深化党组织的管理和服务职能，探索建立了“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”的三联系制度。
在柳春娟的介绍下，村民巩小红去村里的建筑工地上班，村民刘星明在艾草加工厂干上了门卫工作。在张鳌坡村，像柳春娟这样的在家党员有18名，联系着180名群众，引导群众参与到产业发展、乡村建设和项目建设中来。
“三联系”制度的持续开展，有效架起了村党组织与群众的连心桥，村党组织的威信高了，村民参与村级事务的积极性也空前高涨。
近年来，张鳌坡村的发展也呈现出蒸蒸日上的发展气象，投资上千万元实施了农村人居环境整治，引来了针灸小镇、创建4A级灵台皇甫谧医养文化景区等项目建设，来村里养生旅游的人多了起来。为做好游客服务保障工作，今年6月份，村里成立了旅游公司。去年，村里还被评为全省首批“和美乡村”。
村民议事会解决多年未解烦心事
去年2月份，在上良镇旧集村的村民议事会上，绝大多数村民反映，双良社内有占地2.2亩、深3.5米的大土坑。因长期没有填埋，附近35户村民的排水及生活垃圾全部堆积在土坑内。环境卫生脏乱差外，也存在一定的安全隐患。
村党支部书记景四辈坦言，这个问题村民提了好多年，因填埋用土量大，苦于没有资金，就久而未解。
灵华高速经过旧集村，在得知高速项目部有余土需要消化掉，景四辈觉得填埋大土坑的机会来了。按照“村里的事情大家商量着办”原则，立即召集村民和村干部一起商议决定，找来车辆和机械，用了1个月时间，拉了1.4万方土，对土坑进行了回填。
昔日旧集村的大土坑变身文化广场（灵台县融媒体中心供图）
土坑处在35户村民的下游，土坑回填后，村民的排水没地方排又成了一道难题。为此，村里争资17万元，为35户修建排洪渠418米。
为了让回填的土坑有利用价值，旧集村又争取人居环境项目资金60多万元，在回填后的地面上建起了广场，配套了健身器材，昔日的大土坑如今变为休闲娱乐大舞台。
旧集村还铺油罩面了年久失修的2.5公里的村社道路、安装了224盏太阳能路灯，这些工作都是对村民议事会最有力的回应。
“‘村民议事会’最大的好处就是，随时能听到老百姓的声音！”景四辈感慨道，“村民提出的问题能得到及时办理，干群关系也就更好了，村民对村里的工作更加支持了。”
红白理事会“理”出民俗新风尚
发轫于2012年的西屯镇白草坡村红白理事会，是灵台县村级最早成立的红白理事会。说起现在的运行情况，村党支部书记任银珠赞不绝口，“以前是提倡，现在是红白理事会成员直接参与服务群众。”
今年7月份，村民任重明的老伴去世，由村红白理事会直接出面进行料理。白事由原来的7天压缩成现在的3天，并简化程序，不谢总管、不行礼、不出清单，烟酒降低标准，烟钱控制在10元以内，酒钱控制在30元以内。
西屯镇开展基层治理表彰大会（灵台县融媒体中心供图）
在女儿出嫁彩礼方面，党员带头压低彩礼，一般都控制在10万元以内。村党支部书记任银珠更是带头约束，去年女儿出嫁时，把10万元彩礼全部退回。
白草坡村红白理事会目前有5名会员，支部书记担任会长，退休村干部担任副会长，理事由德高望重的村民、村监委会主任担任。
现如今，村民把更多精力放在发展主导产业上，今年发展露地朝天椒180亩、设施蔬菜大棚25座，朝天椒收入17万元，设施蔬菜收入13万元。
有着全国文明村桂冠的白草坡村，今年年初，被确定为市级党建引领基层治理观察联系点，随时掌握治理面临的新情况、新问题，及时发现推进基层治理的好经验好做法，总结提炼基层治理先进典型案例，以点带面推动全市基层治理水平稳步提升。（王富强）
来源：央广网
出品：灵台县融媒体中心
编辑：徐 娜
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