25日,美国当选总统特朗普称,将在上任第一天对中国征收额外10% 的关税。

27日,《纽约时报》报道称,上一次,北京非常克制地应对美国实施的关税,而现在,中国显然有了新的应对手段。

报道称,在特朗普第一个任职期间,中国官员“模仿了美国的战略”——创建“黑名单”,对美国公司实施制裁,切断美国与关键资源的联系……自2019年以来,中国通过“不可靠实体清单”制度制裁损害中国国家利益的公司,扩大了出口管制。这些举措覆盖范围极广,包括稀土、锂等关键矿产,而它们是智能手机、电动汽车等产品必不可少的原材料。



报道宣称,中国的举措可能暗示着一个深思熟虑的转变,即特朗普此次重回白宫后,“中国可能会在新的贸易战中占据主动,给美国制造痛苦”。

美国智库“特别竞争研究计划”高级经济主任托宾称,中国的应对措施可能会更具有针对性和不对称性,可能会加大向美国公司施压的力度,有选择地确定制裁目标。

美国最大无人机制造商斯凯迪奥因为对台军售被中方制裁,切断了该公司的电池供应渠道。斯凯迪奥本是美国摆脱对中国供应链依赖的“巨大希望”,但中方制裁后导致其向美国军方交付放缓。

斯凯迪奥公司还被迫对电池进行重新配给,这意味着客户订购的每架无人机只能获得一个电池,严重限制了飞行器的飞行时间。

报道指出,“北京有能力造成重大痛苦”,因为中国实施制裁后,企业没有快速的解决方案,可能需要几个月的时间更改设计并确定新的供应商。

中国不仅仅是向美国提供大量生活必需品,还向美国公司供应电子产品及其配件,半成品甚至原料。

美国智库战略与国际研究中心中国问题学者布兰切特说,“很明显,北京不会坐以待毙,坐等新一轮重大关税的到来。

2018年特朗普向中国发起贸易战,几年来,中国针对性地部署了对制造业短板的攻关,中国的供应链更加齐全。



2018年,中国对美国的出口占其总出口的19.3%,到2023年下降到14.8%。这一年中国对“一带一路”国家的出口首次超过了对美国、欧盟和日本出口的总和。通过“一带一路”倡议,中国实现了从更多元化的出口市场中获益。

中国企业一直在海外投资以建立本地生产能力,这不仅有助于在当地扩大影响力,还可以简化供应链并避免关税壁垒。墨西哥已经成为美国第一大贸易伙伴,墨西哥就有大量中资企业。

2023年,中国境外直接投资同比增长8.7%,达到近1773亿美元,连续12年位列全球前三。2024年前8个月,中国对外非金融类直接投资940.9亿美元,同比增长12.4%。

如果美国对这些国家都加征关税,无异于与世界对抗,中国获利会更多。

美国《外交家》文章强调,中国打的是一场持久战。特朗普的四年任期将加剧脱钩和科技遏制,但他的贸易战将使美国经济付出沉重的代价。

美国知名智库彼得森国际经济研究所预测,特朗普关税将加剧美国通货膨胀,减少美国就业,减缓美国国内生产总值(GDP)的增长,使收入分配进一步恶化,“在中长期内,经济孤立主义在经济上和政治上是行不通的”。
中国花了几十年时间,在战略上将自己定位为世界制造业强国,控制着全球供应链的关键领域。中国打造了一个深深嵌入全球市场的生产大国。在这种情况下,任何经济干扰行为——尤其是由美国发起的干扰行为——都将使美国消费者和企业承受反弹冲击。从电子产品到医疗用品,美国对中国的依赖程度超出许多美国人的认知,而一夜之间突然切断这种依赖将引发美国国内货架和行业混乱。



贸易战还可能导致美国对抗中国所需的重要联盟瓦解。关税和贸易保护主义政策冷落了欧洲和亚洲的重要盟友,欧盟、日本、韩国和其他国家都与中国有经济利益关系。如果美国坚持单边贸易战,结果是中国最终可能会更具影响力,并巩固与那些喜欢稳定甚于对抗的国家之间的经济关系。


美媒认为,美国被缠在一个在中国掌控之下的全球供应链网络中。从这些供应链中退出将扰乱美国的产业,伤害美国工人,并导致国内经济下滑,这种下滑的影响将远远超过对中国的任何惩罚性冲击。一场旨在“战胜”中国的贸易战终究是一场危险的赌博,有可能适得其反。与美国准备承认的情况相比,中国处于更有利的地位、准备更充分,而且战略适应性更强。

据隆巴德咨询公司的数据,中国目前生产占全球出口17%的产品,高于特朗普第一任期里的12%,这一事实凸显了中国在与美国贸易战期间更加扩张了其全球贸易额。

13日,据彭博社计算,2024年中国贸易顺差将达到近 1 万亿美元,这是世界历史的第一次。世界已经无法隔断与中国的联系。

华盛顿的彼得森国际经济研究所中国问题专家拉迪称,出口限制正在加速中国自给自足的努力。认为我们能整体减缓中国发展速度的想法是不明智的。

10月29日,美国国防部发布了首份《国防工业战略》年度实施计划,试图借日韩等盟友之力补救陷入颓势的国防工业,然而盟友自身的政坛动荡又给这一愿景蒙上阴影。报告认为,中国工业制造业的规模是美国的三倍,除非美国有切实可行的方法与盟友合作,否则将难以与中国竞争。



中国的外交重心逐步转向“全球南方”国家,特别是在美国未能提供足够投资的领域。2000年至2022年中国与拉丁美洲货物贸易总额增长35倍,而同期该地区与世界其他地区贸易总额增长4倍。

中国最近给予大部分非洲国家零关税待遇,德国《世界报》称,西方已经将非洲让给了中国。

眼下,世界经济增长乏力,个别国家还在鼓噪“脱钩断链”,酝酿推出关税等保护主义措施,损害全球产供链稳定。

26日,第二届中国国际供应链促进博览会召开,620多家企业、机构和国际组织参展,境外参展商占比从去年的26%上升到32%,链博会已成为全球共享的国际公共产品。

2018至2023年,全球供应链促进指数从0.27上升至0.66,中国为全球供应链指数的提升发挥了重要作用。世界需要中国“链”。

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