五莲县锚定“一四五一”总体工作思路,抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点、全省县域经济高质量发展试点机遇,以“项目突破年”为牵引,以“高质量发展登攀年”为抓手,奋力攻坚“九大登攀”行动,聚焦“三提三看”狠抓作风建设,谱写现代化锦绣五莲新篇章。
今年以来,先后争创全国休闲农业重点县、中国体育旅游十佳精品目的地、省生态文明强县、省农业绿色发展先行县、省财金联动支持乡村振兴示范县等40余项省级以上试点、荣誉,连续7年上榜“中国最美县域”。1—10月份,全县固定资产投资增长18.1%,规上工业企业产值增长7.6%,规上服务业营收增长8%,外贸进出口总值增长22.4%。
转型升级、向新而生
工业经济高质量发展
位于五莲县城北工业区的山东金富橡胶科技有限公司,通过“靠大联强”实现了破茧重生,目前全钢子午胎年产能扩大到153万条。1—10月份实现产值6.85亿元,同比增长74%。
“金富橡胶是五莲县深入实施工业倍增‘突破工程’,推动传统产业焕新升级的成功案例。”五莲县工信局党组书记孙磊说。五莲县坚持盘活旧项目、引进新项目“两手抓”,通过“嫁接重生”“靠大联强”“腾笼换鸟”等模式,让“包袱”变“财富”。目前,已成功盘活腾峰纺织、泰山民爆等困难企业15家,盘活资产7亿元,吸引投资38.6亿元,解决就业2200余人。
因地制宜、先立后破,实现传统产业与新兴产业同频共振。聚焦“锻造新质生产力、催生发展新动能”,统筹传统产业提升、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”,优存量、扩增量、提质量,推动产业发展向新而行、向高而攀、向绿而进。
市场是企业的生命线。该县深入开展“我为企业找市场”助企活动,县级领导带头,全县各级上下联动、分线作战,分行业、分领域开展一线问询服务、市场供需调研,拓宽企业销售渠道。目前,已梳理8个重点产业、32家重点企业产品及需求目录清单,开展现场对接169次,新增合作金额1.7亿元。
1—10月份,全县产值过亿元企业达到32家,新增“四上”企业12家;实施两化融合重点项目40个,完成投资14.57亿元,省级以上智能工厂、数字化车间、智能制造场景达到8个;新增技改纳统项目43个,投资同比增长11%,规模以上工业企业技术改造率达75%;新增省级以上创新型企业、“专精特新”企业146家;科技型中小企业入库271家,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达61.46%。
优化环境、串珠成链
项目招引建设提速增效
在华贸新材料70万吨负极材料前驱体项目现场,状似火箭的高大建筑直指云霄,与一侧8个正在进行罐顶焊接安装的大型仓储罐呼应着。这个高大建筑是脱硫工艺综合楼,总高46.5米,配备脱硫和SCR脱硝中控系统。该项目由山东华贸控股集团有限公司投资35亿元建设,年可实现产值60亿元,利税3.5亿元,带动就业600余人。
这一项目的成功落地是五莲县深入实施项目招引建设“一号发展工程”取得的重要成果。五莲县深入落实项目“谋、招、推、服”“四位一体”机制,对省市县重点项目全部实行县领导包联,开展“前中后”专项监督,全程跟踪、精准服务。大力实施项目招引建设“一号发展工程”,依托京津冀、长三角等5个开放招引工作专班,创新“产业链+工作专班+旗舰店”招商机制,聚焦“九大产业链”精准发力,推动专链融合、实现精准招引。
在日照浪潮智能终端生产基地印刷电路板组装车间里,自动化生产设备高速运转,每6秒钟就有一张完成印刷的板卡下线。日照浪潮智能终端生产基地项目主要生产物联网智能终端、智能充电桩、储能电池等产品,业务面向全国乃至全球。
五莲县科技局党组书记李霞说:“依托浪潮这一新一代信息技术产业链‘链主’项目,我们打造智能终端制造产业园,发展‘链’上企业36家,涵盖集成电路、人工智能、物联网、大数据、新型显示等多个领域,以浪潮智能终端为引领,东深海越、触海科技为代表的新一代信息技术产业‘1+N’发展格局,正加速形成。”1—10月份,“链”上9家规上企业实现产值5.54亿元。
产业蓬勃发展的背后,离不开精准扶持和培育。五莲县将优化营商环境作为全县“一号服务工程”,严格落实“五个第一时间”,不断优化服务保障、强化政策保障、提速政务保障,着力打造“走进五莲、办事不难——莲捷办”营商环境品牌,持续为企业提供全流程、全周期“保姆式服务”,全力助推落地项目建设和企业高质量发展。优化调整51名红色服务专员、2支党员流动服务队,帮助企业解决问题521个。纵深推进“最多跑一次”改革,创新推出“民宿开办”等6个全市“一件事”改革试点。“全链条监督助推项目建设廉洁高效”做法被省纪委推广,五莲优化营商环境典型经验获省政府主要领导批示肯定。
1—10月份,全县新签约项目59个,总投资217.2亿元;在建项目146个,总投资294.8亿元,到位资金62.6亿元,同比增长56.4%。新招引过亿元项目54个,其中,7个过10亿元,3个过20亿元,1个过30亿元。
立足优势、因地制宜
农商文旅康体融合发展
在五莲县叩官镇的南回头村,37处徽派民宿让人眼前一亮,原本平凡普通的“小山村”蜕变成了赏心悦目的“理想村”。这里是“又见北山”农商文旅综合体的重要民宿产业带。“又见北山”农商文旅综合体项目通过吸引社会投资、发动村民自建,让“田园变公园、村庄变景区、农房变客房”,实现了水草养殖、茶叶加工、电商销售、旅游研学和度假旅居等一二三产业融合发展,成为五莲农商文旅康体融合的典型代表。
五莲县坚定全域旅游发展之路,以打造农商文旅康体融合发展示范区为抓手,构建起以五莲山、九仙山“两山”和白鹭湾小镇为龙头,以东部田园休闲、中部山岳度假、南部体育研学、西北部温泉养生为支撑的全域旅游发展格局。
作为乡村振兴齐鲁样板先行县,五莲县大力发展乡村游,以“政府引导、乡镇主推、村景共建”为抓手,精心打造了“春风十里”驼石沟、“莫奈花园”星耀槲林、“金色田园”又见北山等8个乡村旅游示范片区,先后争创省级旅游强乡镇6个、省级旅游特色村18个、省级景区化村庄13个、省级星级民宿15家。
龙潭湖畔的黄崖川村,借势村内的山川美景打造“文化+”旅游品牌,现已成为以写生采风、学术交流、研学团建等为特色的“画家村”。山师美院、李可染画院等28家院校、团体在该村设立创作写生基地,先后举办了“艺术赋能乡村振兴翰墨共绘锦绣五莲”全国名家写生邀请展等书画活动10余场。今年,又新建设小榆林村、下院村、朵石村等写生基地3处,累计接待写生人员2600余名。
精品民宿成为推动全域旅游的“新引擎”。“目前,我们共创建省级旅游民宿集聚区2个,建成运营旅游民宿262家,有效推动了餐饮、度假、采摘、电商、休闲娱乐等业态发展。1—10月份,全县民宿接待游客6.57万人次,实现收入947.01万元。”五莲县文化和旅游局党组书记、局长周佳琴介绍说:“为加快文旅项目招引落地,专门成立了文旅体产业链、农商文旅康体融合发展示范区工作专班,今年在建玫瑰小院民宿、又见北山计划等18个项目,完成投资14.37亿元。”
探索“以景办赛倚山办赛”体旅融合路径。五莲县先后建成国家登山健身步道、山海风情绿道等一批场地场馆;成功举办大青山太极拳大赛、中国山马越野系列赛等一系列有规模、有影响的赛事,探索出一条“体育+旅游”“运动+文化”多产业融合发展路子,先后荣获最具体育特色示范县、体育强省建设先进集体等荣誉称号。
加大投入、补齐短板
书写民生福祉暖心答卷
作为五莲城区东西交通大动脉的北京路,多年来一直因为拆迁等原因未能打通,严重影响周边群众出行。该县克服拆迁量大、工期短、任务重等困难,从启动拆迁到建成通车,仅用5个月时间,让城东片区发展驶入了“快车道”。
经济发展,交通先行。五莲县新建、改建、续建城区道路11条,打通断头路5条,建设学生专属通道5600平方米,实现了路路畅通“微循环”,串起了居民出行“幸福路”。沿城乡道路建设旅游驿站,开辟城乡特色旅游专线,121公里农村道路列入全省齐长城文化体验廊道建设重点项目,锦绣五莲·齐鲁风情5号路获评全国“第二批交旅融合发展示范案例”。同时,随着潍宿高铁、青岛连接线、董沂铁路、董梁高速等一批重大交通项目的实施,五莲正加速成为连贯南北、承东启西的区域性交通枢纽。
五莲县深入践行“以人民为中心”发展思想的重要举措,始终努力在保障和改善民生上奋勇登攀,通过实施农村人居环境、养老服务、文化惠民等18项为民办实事项目,在高质量发展中持续增进民生福祉。1—10月份,全县民生支出28亿元,占一般公共支出的83.9%。
为民建设幸福城,魅力山城入画来。五莲县坚持“强内涵、展活力、增温度”,大力实施总投资14.9亿元的城市更新、基础设施体系化、城市居住环境改善等48项工程,以新型城镇化集聚人气、拓展空间,持续提升城市品质。“城建微工程”创新模式被列为全省住建系统高质量发展典型案例,全省区县唯一。全国无障碍建设示范试点县申报,已通过省级评审。
在松柏卫生院,县中医院专家长期坐诊,实行检验、影像、心电等资源共享,与县中医院结成紧密型医共体,群众在家门口即可享受优质医疗服务。“在加强县域医共体建设的同时,我们持续推进‘挂大联强’,依托山东第二医科大学成立‘基层卫生健康人才提升培训基地’,与省内外18家三甲医院合作,引进183名专家来莲坐诊带教,同时推行‘潮汐式’门诊管理等便民举措,不断提升城乡群众就医的满意度。”五莲县卫生健康局党组书记、局长梅文日说。
前不久,在2024年世界职业院校技能大赛总决赛争夺赛中,来自五莲县的日照市科技中等专业学校参赛队在67支参赛队伍中脱颖而出、一举夺金。
山区孩子再次登上全国最高领奖台,这是五莲县教育振兴三年行动取得的又一重大成果,自2022年启动教育振兴三年行动以来,全县教育事业发展取得了一系列突破性成绩。投资6500余万元,实施“如家食堂”“游泳进校园”等19项民生实事项目;连续三年实施高考“免费营养餐”服务,让1万余名考生暖心赴考;新建日照科技职业学院,培养新能源汽车、工业机器人等专业的高素质技能人才。先后获评省首批乡村教育振兴实验区等40余项省级以上荣誉称号。
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