封面新闻报道,路透社记者提问称,美国商会表示,拜登政府最早于下周就会公布新的对华芯片出口限制措施,对此,外交部有何评论?发言人指出,中方始终坚决反对美方将国家安全概念泛化,滥用出口管制措施,恶意封锁和打压中国。这种做法严重违背市场经济规律与公平竞争原则,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产供链稳定,最终受损的是所有国家的利益。中方会坚决采取措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。
此外,中国为全球最大的芯片消费市场之一。美国限制芯片出口,这固然会在一定程度上影响其本国企业在中国的市场份额,然而其目的还在于阻碍中国企业发展,防止中国企业在全球市场与美国企业竞争,以保障美国企业的长远利益。简言之,美国把芯片当作地缘政治工具,企图借限制芯片出口对中国的科技产业与经济发展造成影响,从而对中国的发展战略和对外政策施压,进而维持自身在全球政治经济格局中的主导地位。
美国财政部所公布的数据表明,在2024年9月时,美国国债的前三大海外债主,即日本、中国和英国,其持有量出现了分化情况:日本与中国有所减持,而英国则进行了增持。美国财政部2024年9月的国际资本流动报告(TIC)显示,日本于9月减持了59亿美元的美国国债,其持仓规模达到11233亿美元,依旧为美国的第一大债主。中国在9月减持了26亿美元的美国国债,持仓量降至7720亿美元,这是自今年6月二次加仓之后连续第三个月进行减持。作为美国国债海外的第二大债主,自2022年4月开始,中国的美国国债持仓量就一直低于1万亿美元,并且总体上呈现出减持的趋势。
该协会的分析师称,即将就任总统的特朗普已打算在不削减开支的情况下削减税收,这会使美国国债在今后10年里从当前占国内生产总值(GDP)大约100%的规模上升至135%以上。由于特朗普增加支出,并且通过对海外商品征收关税来推高进口商品的价格,美国的通货膨胀也可能上升。当前,美国的国家债务规模已接近36万亿美元。国际金融协会发出警告,若特朗普减税政策的成本超出预期,美国的国家债务可能会达到GDP的150%以上。
俄媒称,依照当前美债的增长速率,美债总额每24小时就会增加87亿美元。显然,持续累积的美债已成为美国极为沉重的负担。实际上,仅在2024年,美国联邦政府用于偿还美债利息的支出就达8820亿美元,该规模与美国的军事支出相近。美债为何会成为美国难以解决的顽疾呢?主要原因在于美国政府花钱毫无节制,不懂得量入为出、透支未来,从而致使美债规模如滚雪球般不断扩大。美债累积到如此规模,无疑极大地拖累了美国政府的行动能力,并且严重影响了各国持有美债的信心。
美国的债务危机不单单是经济方面的问题,更是体制问题的一种集中反映。自2001年达成财政盈余之后,美国政府的财政政策就一直未能脱离“寅吃卯粮”的模式。特朗普赢得大选以及“政府效率部”的设立,都试图对这种状况加以应对,还提出削减冗余开支、减少浪费的计划。然而,美国国内的党争局面让这些改革举措充满了不确定性,12月20日短期拨款法案即将到期就是一个例子。倘若国会不能及时通过新的预算协议,美国联邦政府将会再度面临部分停摆的风险。
当然,美国并非无计可施,例如其可通过提高利率来吸引他国资本流入。然而,这样做只会进一步推高美债的债务成本,长此以往,这将成为美国经济的重大隐患。就此次风波而言,在其背后所展现出的是中日两国在全球经济体系中不断提升的主动性。有些人认为这是对美元地位的挑战,也有些人觉得这是中日两国自我保护的必然之举。不管怎样,全球经济的宏观格局正在发生细微的变化,而我们所看到的仅仅是其中的一小部分。这场美债博弈,最终影响的并非某个单一国家,而是整个国际金融市场的运行模式。