据北京日报消息,路透社记者提出这样一个问题:美国商会表示拜登政府即将公布新的对华芯片出口限制措施,外交部有何评论?外交部发言人毛宁指出,中方一直坚决反对美国方面泛化国家安全概念,肆意滥用出口管制措施,从而恶意封锁和打压中国。这种做法严重违背市场经济规律与公平竞争原则,对国际经贸秩序造成破坏,干扰全球产供链的稳定,最终会损害所有国家的利益。中方会果断采取措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。
若此消息属实,这便意味着拜登政府企图在特朗普可能上台之前,对中国作最后一番遏制,进一步限制对华芯片出口,以打击中国的半导体芯片技术,达成与特朗普的“无缝衔接”。必须指出,拜登此举颇为阴险。在其政府过渡阶段,不但不维持中美关系的稳定,反而使出这样的手段,妄图扼杀中国的高科技产业,这难道是打算孤注一掷、彻底与中国摊牌吗?此事也给我们敲响了警钟,即便拜登任期即将届满,我们也绝不能对其心存幻想。
美国采用了极为严厉的打压手段,这一情况还牵涉到国际形势,致使国际关系趋于紧张。在此情形下,其他国家迫于美国的压力,不敢与中国开展合作。然而,此次中国的半导体产业并未退缩,而是勇敢地迎接挑战。
经国务院核准,于2024年11月15日,商务部联合工业和信息化部、海关总署以及国家密码局颁布了2024年第51号公告,将《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称为《清单》,点击可查看全文)予以公布,且该清单自2024年12月1日起开始施行。日后,中国方面会依据维护国家安全与利益、履行防扩散等国际义务的需求,在进行广泛调查评估的前提下,综合考量产业、技术、贸易、安全等多种因素,依法平稳有序地开展物项列管与调整工作。
这有何益处呢?其能够引导各方更为全面且精准地施行中国两用物项出口管制的法律政策,提升治理效能。从国家利益层面而言,这极为重要,能够更为妥善地维护我国的国家安全与利益,避免某些敏感物品被随意出口,保障国家在关键领域的安全。于国际方面,亦能够更好地履行诸如防扩散等国际义务,维护全球产业链与供应链的安全、稳定与畅通,此即为中国身为大国的担当。
拜登执政期间,美国政府频繁对台湾地区进行军售,为此,中方已对一批美国军火商实施制裁。在特朗普上台之前,中方更新了出口管制措施,这或许是在警示特朗普,一旦他上台后延续对台军售的行径,那么中方也能够在出口方面对美国予以反制。要知道,在稀土等关键物资的供应链上,中国占据着举足轻重的地位,美国想要绕开是根本不可能的。总而言之,一批美国军火商已经因其错误行径而自食恶果,倘若美国今后继续挑衅中国,那么华盛顿必然会为其挑衅行为付出更为高昂的代价。
鉴于两用物项具备特殊性,众多国家和地区均制定了与之相应的出口管制法规,对该类物品的出口、转口以及再出口予以严格管控。举例来说,要出口这类物品往往需获取两用物项出口许可证,从而确保其不会被用于危及国家安全或者社会稳定的活动。与此同时,监管部门也必须对这些物项实施严格的管理与审批,以防技术泄漏以及非法交易。
中方宣布对两用物项实施出口管制之后,美国开始坐立不安了。不过,将此事归责于中国是不公正的,甚至可以说这是美国咎由自取。在全球诸多地区战乱频发的大背景下,中国身为全球最大的商品出口国,对两用物项实施出口管制是顺理成章的,而且这恰恰是数月之前美国一直要求中国去做的举措。美国不该焦虑不安,而应当给予全力支持才是。