11月28日下午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省政协负责同志等介绍省政协十三届二次会议重点提案督办工作情况,并回答记者提问。




大众日报·大众新闻记者:

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,是山东进一步全面深化改革、推进中国式现代化山东实践的重大举措。请问教育部门在承办重点提案中,都采取了哪些有效措施?


邓俊庆:在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统主动融入教育科技人才体制机制一体改革,发挥资源优势,强化使命担当,不断提升服务经济社会高质量发展效能。目前,已顺利完成“抢占人工智能发展先机,数实融合赋能产业升级”“‘三位一体’融合发展,培养高素质医学人才”“推动医养结合健康养老服务发展”等重点提案承办工作。针对提案中涉及教育、人才等方面的建议,省教育厅认真研究,逐条办理。采取的措施主要有:

一、加快完善人才培养体系。统筹优化新增博士硕士学位点布局,在今年获国务院学位办批准新增的硕博学位点中,人工智能、医养健康相关的博士学位点10个、硕士学位点17个。持续支持山东大学电子科学与技术、临床医学,齐鲁工业大学计算机科学与技术等高水平学科建设,完善相关领域专业设置,指导高校今年新增人工智能、医学相关专业29个。面向人工智能、量子科技、生命健康等关键急需领域,布局建设拔尖创新人才培养基地,创新实施工学交替人才培养模式,组建山东省计算机科学与技术、药学科教融合协同育人联合体,联合培养相关博士硕士研究生300余人。

二、着力提升科研创新能力。建强大平台,目前,山东高校牵头或参与建设全国重点实验室11个、教育部重点实验室38个、省重点实验室115个;累计认定高校协同创新中心、工程研究中心、新技术研发中心等430余个,初步形成高校相关领域科技创新平台体系。集聚大团队,深入落实顶尖人才“筑峰计划”,梳理相关领域拟对接引进重点人才名单,建立重点培育人选库,指导高校集成各类政策“一对一”精准引进,在团队建设、研究生招生指标等方面给予全方位支持。产出大成果,指导高校积极开展有组织科研,产出一批高价值成果,比如,山东第一医科大学治疗非酒精性脂肪性肝炎(NASH)新药研发实现突破,科技成果转化合同额达2.04亿元。

三、积极赋能行业产业发展。聚焦未来发展、产业急需,支持建设9个山东省未来技术学院和20个人工智能、医养健康相关的省级专业特色学院、现代产业学院。指导齐鲁工业大学、山东第一医科大学分别牵头建设山东新一代信息技术、医养健康高等教育共同体,汇聚高校、科研院所、企业等各方创新要素,联合开展技术攻关、产品研发、成果转化和技术推广,其中,新一代信息技术高等教育共同体已在国内率先建设覆盖全省16市的“山东算网”平台,举办股权投融资沙龙、项目路演等活动20余次,累计达成初步合作意向100余项。联合省工业和信息化厅、科技厅等部门,组织高校开展产学研精准对接和新技术新产品推介活动,校企双向互派科技专家和产业导师,攻坚企业关键技术难题,支撑产业做优做强,为人工智能、医养健康产业发展提供“快变量”“强变量”。


山东广播电视台综合广播记者:

党的二十届三中全会指出,要推动科技创新与产业创新融合发展。请问省科技厅,如何通过承办重点提案,进一步探索山东科技创新引领产业创新实施路径的?


祝恩元:近几年省政协有关科技方面的提案显著增加,在省政协十三届二次会议立案的990件提案中,由省科技厅主办、分办和会办的达138件,占13.94%;19件重点提案中,涉及省科技厅的有6件。这6件重点提案,围绕人工智能、工业母机、船舶与海工装备、新材料等重点产业领域,推动科技创新与产业创新深度融合,提出了非常好的意见建议。

在提案办理过程中,与提案者代表深入沟通交流,围绕科技创新引领产业创新进行系统谋划,不断完善顶层设计,初步构建起“2+10”工作体系,即制定科技创新引领标志性产业链高质量发展和未来产业布局2个实施方案,在此基础上,围绕人工智能、集成电路、工业母机、新能源、新材料、低空经济、现代海洋、生物医药、生物育种、盐碱地综合利用等10个重点产业,分别研究制定具体行动计划,进一步明确未来三年关键核心技术、重大标志产品和示范应用的主攻方向。

在推进工作落实上,重点做到“三个聚力”,加快推动科技创新与产业创新深度融合,目前已经取得阶段性成效。前三季度,全省规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达到52.8%,较上年全年提高1.45个百分点;高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重达到54.5%,较上年全年提高1.26个百分点。一是聚力增加高质量科技供给。聚焦传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,组织实施124个重大科技创新工程项目,其中企业牵头承担的比例超过90%,催生一大批标志性创新成果。比如,人工智能领域,青岛极视角推出全栈式人工智能软件基础平台,功能涵盖视觉、自然语言处理、语音、机器学习和大模型等人工智能多领域开发,基于该平台已产出算法模型1500余种,在全国超过3000家单位实现落地应用。新材料领域,烟台万华化学建成国内首套20万吨/年聚烯烃弹性体(POE)工业化装置,成功打破国外技术垄断。生命科学领域,1类新药“齐倍安”获批上市,山东“十四五”期间获批1类新药达9个,累计实现销售收入超60亿元。二是聚力强化企业科技创新主体地位。持续实施科技型中小企业创新能力提升工程,连续三年每年支持1000余家企业强化产学研协同创新。完成第一批139家省重点实验室重组工作,企业参与建设数量达到137家,占比提高到98.6%。深入实施研发投入后补助政策,今年为1.27万家企业落实研发投入补助7.87亿元,撬动研发投入696.69亿元,较去年增长15.22%。三是聚力促进科技成果转化应用。制定《关于加快科技成果转化的若干措施》,推出职务科技成果单列管理、职务科技成果赋权改革等一批重大改革事项。加快建设山东科技大市场,截至10月底成交科技成果754项、金额5.17亿元。建设“科融信”平台,累计帮助715家企业获纯信用贷款达57.55亿元,有力缓解成果转化融资难问题。


农村大众报记者:

山东是农业大省,“三农领域”是省政协提案的关注重点之一。今年,有一个关于促进海洋牧场高质量发展的重点提案,省农业农村厅能否介绍一下这件提案的采纳落实情况?


郭鹏:“三农领域”是省政协提案的关注重点之一,每年省农业农村厅承办的省政协提案数量都在100件以上,主要聚焦粮食生产、海洋渔业、种业振兴、数字农业、生态农业、乡村建设等方面。提案办理中,注重充分吸收政协委员的建议,加强成果转化,与年度重点工作同安排、同部署,统筹抓好落实,推动提案建议尽快转化为具体政策措施。

这件重点提案从完善海洋牧场政策、依法促进海洋牧场有序发展等方面提出针对性非常强的意见建议,省农业农村厅作为主办单位,会同省直有关单位认真研究提案内容,并推动落实到全省海洋牧场建设工作中。主要做了四个方面的工作:

一是在强化海洋牧场政策支撑方面,以省政府办公厅文件印发关于促进现代渔业高质量发展的意见,明确提出高水平建设海洋牧场的政策措施。正在研究起草的关于加快推进深远海养殖发展的意见,将支持全产业链推进装备型海洋牧场建设;正在研究起草的山东省新型渔业海上设施检验登记指南,将有效解决海洋牧场设施装备检验难、登记难的问题。

二是在依法依规促进海洋牧场有序发展方面,推动将《山东省海洋牧场管理条例》列入省人大立法项目。研究制定省级海洋牧场管理工作规范,进一步提升海洋牧场建设管理水平。组织青岛、威海、日照等地开展近海养殖容量评估,推进优化近海养殖模式。出台有关具体意见,规范海洋牧场等确权海域小宗定居性渔业资源采捕活动。

三是在海洋牧场技术创新方面,针对装备型海洋牧场养殖品种单一问题,持续推进许氏平鮋、绿鳍马面鲀、鲑鳟类等养殖品种培育,支持开展大西洋鲑苗种繁育方面研究,推动省内水产养殖企业与中国水产科学院黑龙江水产研究所在虹鳟苗种培育方面开展实质性合作。支持开展深远海养殖配套设施设备研发,推进重点装备国产化进程。

四是在协同推进海洋牧场建设方面,以落实农业农村部等八部委印发的《关于加快推进深远海养殖发展的意见》为契机,会同省直有关部门协同推进装备型海洋牧场建设。会同省气象部门联合建立北方海洋牧场气象服务中心,为海洋牧场生产运营管理提供高质量气象服务。

下一步,省农业农村厅将持续吸收落实好提案中的好建议,进一步总结经验、完善政策,提升海洋牧场建设水平。同时,借助政协提案这个平台,凝聚各方智慧,推动“三农领域”各项重点工作不断取得新突破、新提升、新成效。(大众新闻记者 程文琪)

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