根据司法部、全国普法办部署要求,今年以来,广西壮族自治区司法行政系统以“送法入企护航经济发展 助力优化法治化营商环境”为主题,深入贯彻落实全区政法机关优化法治化营商环境提升年活动实施方案,以问题为导向,在“全、需、大、新”四字上下功夫,切实加强统筹,整合资源,多举措开展“普法进企业”活动,助力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
聚焦“全”字,健全制度,增强“普法进企业”“保障力”
立足“暖企”“助企”“护企”“惠企”“安企”,出台《广西壮族自治区优化营商环境条例》《中国(广西)自由贸易试验区条例》《广西壮族自治区投资促进条例》,以及《全区司法行政系统优化法治化营商环境提升年活动实施方案》《自治区司法厅落实〈广西提质增效优化营商环境若干措施〉任务清单》《自治区司法厅落实〈2023年广西优化营商环境工作要点〉任务清单》《“服务实体经济 律企携手同行”专项行动方案》等,同时,对有关公平竞争、优化营商环境及与《民法典》《行政处罚法》原则内容不一致的法规规章进行清理,全区共对141件自治区政府规章、1580件自治区政府及其部门行政规范性文件、78件设区市政府规章、2459件设区市政府及其部门行政规范性文件和1386件县级政府及其部门行政规范性文件进行了清理、修改和废止,既增强了“普法进企业”“保障力”,也让企业普法有了“轨道”。
聚焦“需”字,找准需求点,推进“普法进企业”“有的放矢”
为提高对企业普法的针对性和实效性,广西司法行政机关通过联系服务企业大走访、优化法治化营商环境大调研、“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”大讨论、提升服务发展法治保障能力大培训等四大活动,全面深入企业调研,“问诊”掌握企业法律服务、法律宣传需求,并在此基础上,围绕《公司法》《优化营商环境条例》等法律法规,结合“3·15”国际消费者权益日、民法典宣传月等主题活动,针对企业生产经营过程中的问题和需求提出普法宣传“对症药方”“量体裁衣”式地主动靠前普法和服务,有效提高“普法进企业”的质量,得到了企业的欢迎和好评。
聚焦“大”字,拓展覆盖面,推动“普法进企业”“有声有势”
把优化法治化营商环境专项普法作为2024年普法依法治理工作要点的重点内容,以民法典宣传月活动、送法进企业“百场千家”(举办100场讲座、1000场普法进企业活动)普法提升专项行动为抓手,启动广西优化法治化营商环境专项普法活动。目前,全区举办“法律进企业”讲座297场,每场讲座都通过线上进行直播,点击收看近100万人次;开展“送法进企业”3246场,接受咨询10万余人次,发放资料13万余份。组织开展“优化营商环境法治护航民营企业”座谈会、新时代民营企业法治保障论坛、法治体检走进民营企业等专场法律服务共计190余场次,解答法律咨询近3万余人次,收集企业项目问题及建议732条,制定相应措施85余条,解决具体问题126个。为630家民营企业开展法治体检,指导帮助81家企业建立常态化法律顾问制度,出具法律意见书200余份,有效地推进了企业普法工作。
聚焦“新”字,坚持改革创新,推动“普法进企业”“亮点纷呈”
注重抓好“新媒体+普法”工作。依托全区17个普法网站、53个微信公众号形成的网络普法矩阵,“同频共振”刊登相关企业普法的信息、短视频和抖音等1485条,点击量近400万人次。律师协会利用网络开设“微课堂”进企业,点击量近50万人次。同时充分利用网络组织开展《公司法》《优化营商环境条例》等与企业发展相关的法律法规知识竞答活动,共吸引超496万人关注,答题页面浏览人数4968287次,有效答题人数1732016人。注重抓好“调解+普法”工作。将普法工作融入民营企业矛盾纠纷排查化解专项活动中,今年来,全区共调解生产经营纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷8000余件,每一件纠纷案件的调解过程,都组织对当事人开展普法,以法育人,以法服人,起到了良好的普法宣传效果。注重抓好“以案普法”工作。充分发挥司法行政部门的职能,结合行政复议、公正仲裁等工作,以及积极对接法院、检察院、国资委等部门,收集与企业经营生产相关的典型法治案例200多个,每个案例都由资深律师、专家点评释法,并于“广西普法”宣传矩阵刊出,同时汇编成《普法进企业典型案例集》,分发到企业中,更好地帮助企业员工理解法律、接受法治理念。注重抓好“服务热线普法”工作。依托12348服务热线,在今年接收并转办的40个涉企业诉求中,积极融入普法工作,对诉求问题涉及的法律法规,以及党和国家的政策都附在答复办件中,让答复更具体、更有法治含量。(李敏军 陆建武)