据环球时报消息,美国国会的“美中经济与安全评估委员会”已向国会提交2024年度报告,其中提出了一系列可能会从根本上改变美中经济与技术竞争态势的政策建议。例如,该委员会首次提议取消中国的永久正常贸易关系(PNTR)地位,还建议发起一项“类似曼哈顿计划”的倡议。此前,美国个别国会议员也曾煽动取消中国的PNTR地位。本月,中国外交部发言人指出,依据中美双方就中国加入世贸组织所达成的协议,美国于2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。美国的一些政客企图倒行逆施,将中美经贸关系拽回冷战时期,这种做法违背世贸组织规则,只会损害中美两国的共同利益,并且干扰全球经济的正常运行。
在美国,对华逆差长期处于高位的情况就像一颗他们眼中容不下的沙子。特朗普开启了新的戏码,他妄图占据上风来压制中国,于是蛮横地使出加征关税、限制出口、加强投资审查等手段。这些手段确实产生了影响,中美原本有着大好前景的合作遭受冲击,双方相互的依赖程度也随之降低,这对双方都有负面效应。然而美国的政客们却对此视而不见,执意要将对华贸易战持续下去,他们坚信这不会对美国经济产生影响,还能给予中国沉重打击。
自今年9月至今,美国对华的三次举措足以表明其意图。其一,今年9月,美国众议员提出涉华贸易法案,该法案中有一项内容为取消中国的正常贸易关系地位。其二,在美国众议员提出法案之后,特朗普赢得选举之时,该法案被主动提及,进而成为热议焦点。其三,就在这两日,美国国会研究机构建议取消中国的“永久正常贸易关系”地位。毫无疑问,这三次举动均旨在废除中国“永久正常贸易关系”这一重要地位。
世界贸易组织成员之间的义务以及正常贸易关系的保障体现为永久正常贸易关系地位,而这一地位是相互的。按照世界贸易组织的规则,任何想要终止中国永久正常贸易关系地位的行为都是违背规则的。美国如果取消中国的永久正常贸易关系地位,自身将会遭受巨大的就业和经济损失。美中贸易全国委员会收到牛津经济研究院准备的报告,报告指出,一旦取消中国的永久正常贸易关系地位,关税就会上升,到2025年时美国可能会损失多达74.4万个工作岗位,而到2028年美国经济的损失将达到1.6万亿美元。
据报道,中国驻华盛顿大使馆于当日对该报告进行了驳斥,批评报告内容满是虚假信息与诽谤之词,“体现出一种根深蒂固的偏见”。发言人刘鹏宇表示,企图把中美经贸关系拖回冷战时代的做法违背世贸组织规则,这种做法只会损害两国的共同利益,搅乱全球经济。美媒报道称,除了敦促美国国会在对华贸易方面持强硬态度之外,这份旨在“遏华”的报告一如既往地涵盖了与中国相关的各个方面,在其近800页的冗长内容中,充斥着大量毫无意义的表述,并且还在美国对华投资、关键领域竞争等方面鼓吹所谓的“激烈措施”,满是对华敌意。
19日的报告有多项内容。一方面,试图将中美经贸关系拉回冷战时期这种做法是违背世贸组织规则的,这一做法只会损害中美两国的共同利益,同时还会扰乱全球经济的正常运行。另一方面,该报告敦促国会堵住一个关税方面的漏洞,即针对价值低于800美元的商品入境美国时免征进口关税的“小额豁免”漏洞。此外,报告还向国会发出呼吁,希望其制订并资助一项大规模的计划,目的是让美国成为人工智能超级大国。委员会把这一计划比作二战时期的“曼哈顿计划”,着重指出需要快速投资并且协调各方行动,从而确保美国在通用人工智能领域占据领先地位。
时代赋予的真正挑战,或许并非对抗,而是让合作成为新的可能。双边关系总是处于波动之中,有高峰也有低谷,但理性的探讨与市场的选择从未缺席,它们始终在其中发挥着调和的作用。这一场场如同政治剧般的国际关系风云变幻,最终考验的是人民与市场的智慧。即便处于喧嚣的国际大舞台之上,我们也不妨沉下心来,以人民和市场智慧的星星之火,去点燃合作的未来。