日前,外交部发言人林剑主持例行记者会。会上,彭博社记者提出了这样一个问题:按照美国媒体的报道,美国国会众议院共和党议员正在拟定一项法案,而该法案有可能会取消中国永久正常贸易关系地位,针对这一情况,外交部方面有何评论呢?

发言人指出,在2001年时,依据中美双方就中国加入世贸组织所达成的协议,美国宣布给予中国永久正常贸易关系地位。然而当下,美国的一些政客却妄图倒行逆施,企图把中美经贸关系拖回到冷战时期的状态。这种做法是违背世贸组织规则的,其结果只会对中美两国的共同利益造成损害,并且干扰全球经济的正常运行。因此,我们强烈敦促美国相关议员务必要切实遵循世贸组织规则,停止这种损人不利己的行为和言论。

中方制定此次《清单》的目的在于,对当前已经管制的所有两用物项展开系统整合,从而构建起完备的清单体系与制度,在这一过程中,暂时不会对具体的管制范围作出调整。



在两用物项列管工作方面,中方一直遵循合理、审慎、适度的原则。就目前而言,中国已经实施管制的两用物项数量仅有700项左右,这个数量相较于主要国家和地区明显要少。

日后,为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,中方将会在广泛开展调查评估的基础之上,综合考量产业、技术、贸易、安全等多种因素,依法稳步、有序地推进物项列管以及调整工作。

早在2001年,美国就宣布给予中国永久性正常贸易关系地位,也就是最惠国待遇。这是中国加入世贸组织时,中美双方达成的协议。

二十多年来,中美贸易关系一直以这份协议为基石不断发展。然而当下,美国国内却企图推翻该协议,这一情况所释放出的信号无疑表明,中美两国的贸易关系可能会发生变化。

事实上,早在竞选期间,特朗普就曾大力抨击拜登政府的对华政策,宣称要推翻各类对华禁令,转而推行自己的关税政策。



美国在2020财年时,其关税收入仅仅为六七百亿美元。要知道,当时由于疫情的影响,美国推出了大规模的救助计划,这使得美国的财政支出高达7万亿美元。再看这几年的情况,美国每年的财政支出大概在四万多亿美元,而财政赤字则在两万亿美元上下。通过这些数据不难发现,美国联邦政府的财政状况简直可以说是“一团糟”。另外,那种认为可以用关税来填补美国国内减税所造成的财政缺口的说法,是完全不靠谱的。

在长达六年的贸易战期间,全球经济格局正处于快速重构之中。中美之间的激烈交锋对全球产业链产生了重塑作用,然而,无论是中国还是美国,都没有从其原有的高位跌落。两国至今仍然稳固地占据着全球产业链的顶端位置。

中国依托自身庞大的市场规模以及强大的产业链体系,依旧保持着全球制造业中心的地位。而美国凭借其金融霸权以及在科技领域的领先优势,持续地对高端制造业的标准进行定义。

反观部分传统工业强国,在新秩序下却日益难以站稳脚跟,其曾经引以为豪的制造业优势也正在被中国和美国所瓦解,这便是所谓“高手过招,殃及旁人”的情况。

财政部与税务总局发布公告对出口退税政策作出调整,其中包括取消铝、铜初级产品等59项产品的出口退税,并且下调部分非金属矿物制品等229项产品的出口退税率。这一举措有着多重积极意义,可谓是“一石五鸟”,让美国方面完全没有预料到。

首先,我们主动对美国加征关税,如此一来,可将通胀压力留给美国,而关税收入则归我们自己。其次,要防止企业向国外迁移,促使企业在我国开展深加工业务。第三,要迫使企业进行产业升级,从而提升竞争力。第四,鉴于美国铝产品对我国市场存在依赖情况,我们发出了严正警告。



所以,在接下来的四年里,中美关系必定会出现较大的变化,甚至有可能从之前“斗而不破”的状态,完全转变为高强度、高频率的激烈“竞争”,毕竟美国已经没有耐心再等下去了。

特朗普上台后的首要任务是重振美国的实体产业。过去几十年美国出现了产业空心化问题,这一问题不是某一届美国执政当局仅仅通过大额补贴就能解决的。特朗普第一任期内制造业回流计划的失败就是一个有力的例证。若要重振美国的实体产业,整个美国社会重新团结起来是必然要求。

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