全国首例“低空经济特许经营权”成功转出。

11月26日,济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》。招标信息显示,中标单位为山东金宇通用航空有限公司,项目招标人为平阴县发展和改革局,项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务,合同履行期限为30年,中标金额为9.24亿元。


截图来源:济南公共资源交易中心官网

值得关注的是,中标企业山东金宇通用航空有限公司是国有独资企业,由平阴县财政局100%持股,注册资本为2亿元。该公司成立于今年11月5日,也就是上述项目招标公告发布的当日。


截图来源:济南公共资源交易中心官网

低空经济是利用离地面比较近的天空(通常是3000米以下),通过无人机、小型飞机、飞行汽车等各种飞行器进行各种飞行活动,从而带动一系列相关产业发展,如文旅、巡检、物流、载人客运等。

自今年两会“低空经济”被首次写入政府工作报告,并纳入新质生产力范畴后,低空经济成为了各方竞相追逐的新赛道。比如,全国已有100余个城市发布了与低空经济相关的政策性文件,并有多个省市将低空经济写进了政府工作报告;各类低空经济企业数量持续增长,包含小鹏汽车、吉利、广汽、大众、保时捷、丰田汽车、现代汽车等在内的各类大型企业都在争相布局低空经济。

平阴县此次出让低空经济特许经营权,有人认为是对低空经济的积极探索,表示平阴县目前在低空经济领域已形成一定的发展基础,通过出让特许经营权,未来将会吸引更多的低空经济相关企业入驻平阴县,形成产业集聚效应。

也有网友调侃,30年还是太保守了;这不就是卖空气;这是全国首宗“卖天”交易,也是地方政府继土地财政后,探索新的渠道——地方政府地卖完了,开始卖天了。


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另外,还有分析指出,实操层面可能会面临一些问题,比如会涉及军民航的事权如何统一协调等。同时也指出可操作性、商业模式是否可持续等问题都有待于时间和实践的检验。

11月27日,中国低空经济联盟执行理事长罗军在首届全球低空经济论坛年会上表示,我国低空经济至少还需要两到三年时间的基础设施建设阶段,两三年以后,我们才能真正进入到低空经济时代。

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