据国际在线消息,近日在昆明,国务院总理与越南总理范明政共同参与了越南在重庆设立总领馆的换文仪式。中越两国有着“同志加兄弟”般的深厚情谊,中方总理指出,中方期望与越方携手,持续贯彻两党两国高层所达成的共识,维持高层间的密切交往。双方要进一步扩大贸易投资规模,充分挖掘新兴领域的合作潜力,加速互联互通建设进程,在多边事务上密切协调配合,以此推动中越命运共同体的建设不断向纵深发展并落到实处,进而为两国人民创造更多的福祉。越南总理范明政也表示,越方希望与中方继续保持高层以及各层级之间的密切往来,深入各个领域的合作,强化在多边事务方面的沟通与协作。
中国是越南最大的贸易伙伴,今年前三个季度,双方贸易总额同比增加21%,达到1480亿美元。在中越总理会晤之后,双方签署了十项合作协议,这些协议涵盖了广泛的领域,其中包括农业以及跨境网络支付等方面。
在农业领域,中方将为越南农产品开放市场,并且对边境贸易的报关程序加以改善。
另外,双方签署的一项重要协议为跨境铁路运输协议,这一协议将会使双方的铁路连接得到扩展。越南现有的铁路还是一百多年前法国殖民者修建的,越南方面对中国的高铁十分羡慕。
同时,越南的国家支付公司与中国的支付宝公司,也签署了启动中越跨境支付服务的协议。
越南奉行“竹子外交”,旨在与各国保持友好关系,在中美之间寻求“动态平衡”。近日,美国新一届总统选举有了结果,特朗普获胜。越共中央总书记苏林与特朗普进行了电话交谈,通话中苏林热烈祝贺特朗普当选为美国第47届总统,并且对特朗普首个任期内为美越关系作出的诸多贡献给予高度评价。此外,越南国家主席梁强、总理范明政也分别向特朗普发出贺电。这一系列行为间接表明越南高层对特朗普再次入主白宫持乐观态度。
在中美贸易争端的局势下,越南从中获益颇多。中美处于博弈状态时,美国设置关税限制,不少中国企业为规避此限制,将生产环节迁至越南。而美国与欧盟均为越南的重要客户。就今年前10个月的情况来看,美国与越南之间的贸易顺差达861亿美元,欧盟与越南之间也存在285亿美元的顺差,这些顺差主要源于越南出口的加工产品。然而,越南的目标并非仅仅如此。越南企图借此契机,促使中国企业向其转移更多的技术和产业链。越南期望通过这种手段提升本国制造业的技术水平,从而增强“越南制造”的竞争力。
在中国太阳能公司的发展进程中,面临着美国的围追堵截,美国的关税政策对其产生了重大影响。为了规避美国关税,中国太阳能公司不得不做出调整,将位于越南的工厂迁往别处。这一举措导致越南部分大型太阳能工厂的运营受到冲击,出现了减产以及裁员的现象。
而在其他地区,比如印尼和老挝,有了新的发展动态。这里出现了众多中国企业新建的工厂,这些新建工厂规划的产能相当可观,能够满足美国去年一半的市场需求。
中方在企业发展布局上有着自己的考量。一方面在如越南这样现有的生产中心削减产能,另一方面在印尼、老挝等国建设新厂。通过这样的方式,既能避开美国关税的不利影响,又能稳固自身在市场中的主导地位。中国企业在多年间存在产能转移的情况,但此次向印尼、老挝进行产能转移的消息是首次被公开披露。
美国的关税政策致使一些越南生产商面临总关税超过300%的情况,这让越南生产商直接失去了主要市场。美国政府一心想要打击中国企业,结果却是越南遭受了最大损失,这足以表明美国的政策已经偏离了正确方向。中方应对策略之所以能够奏效,根本原因在于美国在太阳能电池板生产方面无法构建起本土供应链,所以美国企业根本无法摆脱对中国企业的依赖。即便美国继续不断地进行制裁,只要其本土供应链得不到发展,美国企业就仍需向中国企业购买产品。
专家指出,为了安抚特朗普,越南在未来或许会强化对中国投资的审查,亦或开展反倾销调查。越南还有可能从美国购置军事装备、民用飞机或者液化天然气,从而缩小对美国的贸易顺差。政治风险咨询公司欧亚集团东南亚主管彼得·芒福德称:“更为广泛的挑战是,像越南这种相对较小的经济体,其增加从美国进口的能力是有限的。”芒福德还补充道,在外国直接投资方面,河内能够适当地增加对美国的投资,但这对于缓解华盛顿在贸易方面的担忧无济于事。