为深化商会商事调解工作,促进诉讼与仲裁工作对接,全面提升解决商业纠纷效果,2024年11月22日下午,加强“诉讼、调解、仲裁”衔接配合优化法治化营商环境座谈会在连云港市中级人民法院召开。市中院党组成员、副院长宋金林主持会议。市司法局副局长、连云港仲裁委秘书长吴西涛,市工商联党组成员、副主席李家新出席会议。
李家新表示,随着民商事纠纷案件日益增多,迫切需要建立有机衔接、功能互补、公正高效的纠纷联动解决机制。此次市中院牵头,联合工商联、仲裁委,聚焦纠纷多元化解,加强“诉调仲”配合体系、流程和制度建设,实现诉前调解、仲裁无缝衔接,把矛盾纠纷解决在成讼之前,既能有效缓解诉讼压力,又能促使纠纷得以更快更经济地解决。市工商联将紧紧围绕服务“两个健康”,切实履行法律服务职能,积极落实三方联动机制工作要求,加强与法院、仲裁委对接配合,在纠纷化解资源和力量整合、商会调解组织建设、多元化解矛盾纠纷平台搭建等方面全力推动商会调解各项工作落地落实,为构建多元解纷新格局、助力全市法治化营商环境建设贡献工商联力量。
吴西涛介绍了近年来连云港仲裁委在化解商事纠纷、服务我市社会经济发展方面的相关工作情况,对人民法院在财产保全、执行、司法审查等方面对仲裁工作的大力支持表示感谢。吴西涛表示,加强诉讼仲裁调解衔接配合是贯彻落实习近平总书记坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重要指示精神和省法院、省司法厅《关于建立诉讼与仲裁工作协调配合机制的意见》文件要求的重要工作,对优化法治化营商环境意义重大。仲裁是非诉讼纠纷解决机制建设的重要一环,也是商事纠纷解决的重要渠道,连云港仲裁委要主动作为,积极出台配套政策、创新工作举措,在加强诉讼仲裁调解对接、承担诉讼分流任务、妥善化解商事纠纷等方面发挥更大作用。
宋金林介绍了加强商会调解和仲裁工作,对营商环境考核工作的重大意义,对强化“诉讼、调解、仲裁”衔接配合,提出三点建议。 一是加强沟通,开展常态化交流。要巩固已建立的联络机制,争取每半年召开一次座谈会,交流工作进展,解决疑难复杂问题。要加强个案交流,切实解决审判、执行中发现的相关问题,实现案结事了。要通过行业协会、商会,加强与民营企业的对话,了解企业司法诉求,加大平等保护力度。 二是砥砺创新,不断优化考核指标。只有不断创新,才能稳中求进,实现更大的突破。要树立争先创优的意识,从实际工作中发掘创新点,激发优化营商环境新动能。 三是密切配合,形成强大的工作合力。“商业纠纷解决”是法院、工商联、仲裁委三家单位共同的考核指标,要瞄准目标,同向发力,凝聚多元解纷强大合力。要因案制宜,为矛盾纠纷选择最适宜的解决途径。依托全市法院诉讼服务中心成建制入驻基层治理服务中心的便利,发挥派出调解员、仲裁员工作优势,把矛盾纠纷化解在基层。要合力挖掘培育精品案例,打造“诉调仲”衔接配合的连云港经验。
市中院、市工商联、连云港仲裁委相关职能部门负责同志以及开发区法院相关同志参加座谈会。会议印发了《关于加强“诉讼、调解、仲裁”衔接配合推动商事纠纷多元化解的工作指引(讨论稿)》。会议通报了连云港地区商会调解、仲裁工作情况以及加强“诉调仲”衔接推动商事纠纷多元化解工作情况。
编辑 | 王瑞普
供稿 | 市中院民二庭