来源：环球网
近日，建德市应急管理局创新监管执法模式，打出减负增效“组合拳”，力促基层应急管理能力全面提升，确保整治形式主义、为基层减负的各项措施落地见效。通过源头治理、系统谋划与问题导向的紧密结合，建德市持续纠治形式主义，精准发力，不仅有效减轻了基层负担，还显著提升了安全监管执法的质量与效率。
提升执法效率，提高工作质量。认真制定“双随机、一公开”行政执法工作实施方案，将“双随机”与日常工作计划紧密结合，科学安排双随机抽查工作，统筹推进年度各项目标任务，按照“无计划不检查、无任务不进企”的原则，联合人社、卫健、消防、规资等部门开展双随机执法检查，同时结合危化品全生命周期、工贸企业有限空间、涉爆粉尘等专项执法行动，减少执法检查频次。为确保安全生产监管执法过程的公开透明，执法检查过程中使用执法记录仪全过程记录，进一步增强安全执法的透明度和公信力，坚持服务与执法，坚持“普法+执法”并行，强化规范标准现场解读。截至11月中旬，共进行双随机执法检查76家次，立案查处20家，同比下降30%以上。
提升监管效果，开展精准施策。紧盯重大风险、工伤等数据信息，研判生产安全事故易发多发的行业领域，确定安全生产风险较高、隐患较多的重点企业，科学编制监督检查计划。依托“浙江省危险化学品风险防控大数据平台”“浙江省工业企业安全在线”等信息平台，定期采集企业基本信息，动态评定安全风险等级，合理确定检查频次，实施分类分级差异化行政执法。同时，认真分析研判被查企业基础数据，提前了解企业风险类型、工艺特点、主要设施设备，提前为其实施风险“画像”，有针对性制定相应的检查方案，强化运用“四不两直”“双随机一公开”等方式，积极开展举报投诉件办理，推动执法工作重心由事后处罚向事前监察、事中监管转变，精准打击各类安全生产违法违规行为。
提升服务效益，助企服务纾困。由局领导带队的助企服务小分队，除定点联系企业外，在日常监管执法过程中随时随地帮助企业解决现实困难。定期组织安全生产专家“上门会诊”，联合安全生产协会搭建互查机制，搭建交流互助平台。此外，还探索推行“化工园区专家驻点服务”模式，在建德市应急管理行政执法队园区中队的基础上，实行“长驻+派驻”“专职+专业”的专家服务机制，根据专家的专业类别、擅长领域、从事经验等特点进行分组，开展交叉互查、专家深度检查、培训宣讲、问题咨询等活动，优化提升政府部门监管水平和危化品企业控风险除隐患能力。基础。今年以来，已开展各类指导服务150余家次，帮助企业整改隐患620余项，协调解决各类问题32项。（章峻玮）
