“枫”景徐来
人民法庭是司法系统的“神经末梢”,是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡,也是助推社会治理、服务乡村振兴的最前沿。为积极践行“枫桥式人民法庭”创建活动,徐州中院官微开设“‘枫’景徐来”专栏,带您领略那些“散布”在百姓身边的法庭“枫”景,听听那里的故事、感受那里的初心与使命。
“蜜桃满树金珠挂,香气袭人醉意浓。”果园里、田地间,甘甜可口的阿湖葡萄、西瓜、水蜜桃是大自然送给当地村民的礼物。新沂法院双塘人民法庭辖区内有着极具地域特色的农业资源,各类农产品畅销全国。
今年以来,双塘法庭立足审判职能,紧盯农户需求,聚焦产业特色,提升服务质量、创新服务举措,妥处产业纠纷,为守护丰收成果、服务特色产业发展、推进乡村振兴战略实施保驾护航。“‘香约于法’垄上行”品牌荣获全省优秀人民法庭品牌。
靠前服务
下沉一线凝聚治理之力
“签订水果购销合同要注意什么?”“果商违约怎么办?”“水果销售中,这些细节要注意……”面对果农们在销售过程中出现的问题,双塘法庭肖伟法官于11月5日走进农家果园,趁着果农采摘歇息空隙就地普法,采取发放宣传资料、提供法律咨询服务等方式向群众普及法律知识,为果农们送上了丰盛的普法“套餐”。肖伟法官向果农们询问了解水果的销售渠道、生产收益等情况,对果农们提出的土地流转、合同签订、劳动者权益保障等法律问题进行耐心讲解,为果农提供前瞻性法律服务和指导,精准“把脉”,开出法治“良方”,让广大果农稳稳妥妥、开开心心收获秋天的果实。
面对已产生的纠纷,为有效防范矛盾纠纷激化,新沂法院在双塘镇九墩村设立“融合法庭”,开展法律咨询、诉前调解、诉讼指导、普法宣传服务。双塘法庭干警定期与政法委员、司法所工作人员等入村“会诊”,针对土地流转、合同签订等纷争易发风险点,提前介入、分析研判,排除隐患。双塘法庭还邀请村书记担任“名誉庭长”,共同将各类矛盾纠纷和社情民意在第一时间梳理排查、分类流转、快速处置,推动诉非衔接工作高效运转。
“法官,快帮帮我们,我们的西瓜被客商拉走了,货款还没结算,派出所工作人员的号码被他拉黑了……”
刚上班,双塘法庭唐恒涛法官接到一位瓜农李某打来的电话,接听人耐心地安抚着。经李某描述,唐恒涛发现此前经办过该客商的案件,对此人较为熟悉,便迅速与派出所工作人员合力寻找到客商。当天,客商兑付了货款。
“没拿到钱的时候我是真着急,没想到不到一天时间法官就追回了货款,真是太感谢了。” 李某感激地说道。
为更好更快解决果农们的急难愁盼问题,双塘法庭推行非诉对接“一站式”服务,建立“家门口”式诉讼服务。开辟案件办理绿色通道,对涉果业类案件走通“最初一公里”,考虑到群众外出务工及季节性农忙等情况,利用远程视频开庭和节假日开庭,坚持巡回办案,将法庭搬至田间地头、农家院落,坚持就地审理,确保不误工期、不误农事。
规则之治
主动作为筑牢法治之基
九墩村村委会内,双塘法庭庭长唐恒涛和村委会工作人员正在为化解一起合同纠纷而忙碌。老王多年种植阳光玫瑰葡萄,与小周签订销售合同约定交付自家葡萄园中葡萄数斤,签订合同当天,小周向老王转账支付定金。
“我去老王家葡萄园采摘两次,摘来的葡萄糖度均未达到合同约定标准,导致我这边损失了好多钱。法官您评评理,老王是不是该双倍返还定金并赔偿我的损失?”
“你自己带工人采摘的葡萄不甜,没让我给你摘。葡萄熟了联系你采摘,你却一直拖延。等旺季过了,葡萄价格也下降了,这些损失都是你自己造成的。”
“两位先别着急,咱们的矛盾其实是由合同签订不规范造成的,先听我讲完相关法律规定,我给大家厘清各自责任。” 唐恒涛笑着平息了双方的矛盾。
唐恒涛用认真、细致、严谨的态度,妥善化解涉农纠纷,依法维护农民合法权益,相似的场景不断在九墩村上演。双塘法庭联合村委会,制定合同模板,引导帮助村民制定规范定金合同,不断减少类似纠纷发生。合同模版中,除了明确了合同必列信息,标的、数量、价款等,还添加有一条送达地址和电子送达方式约定条款,解决了纠纷在立案后能成功送达的问题,降低风险损失。
“原来卖葡萄、收货款,还有这么多细节要注意。”“幸好有唐法官的提醒,我们可以提前做好防范,避免不必要的损失。”果农们纷纷表示受益匪浅。
据唐恒涛介绍,“九墩村种植葡萄面积达4500亩,葡萄销售年收入达到1.2亿元。葡萄产业给村民带来了利润,同时也带来了风险和纠纷。双塘法庭通过法治宣传、选取典型案例开展巡回审判等方式强化村民合同意识,并与村委会协作推动本村矛盾纠纷就地发现、就地化解,合力为九墩村提供高质量的司法服务和保障。”
此外,在相关案件审理过程中,唐恒涛结合涉果业类案特点针对性制定调解判决思路,对涉果业种苗、农资、仓储、买卖、运输、食品安全、大棚建设、土地整改、土地承包等领域引发的各类纠纷,不断完善案件分流、诉前劝导和联合调解等机制。
法润营商
合力畅通特色产业发展之路
近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,新沂特色农产品业也逐渐实现兴旺发达。如何进一步优化法治化营商环境、为企业发展寻求“最优解”,双塘法庭一直在探索。
10月,法官在实地走访企业过程中得知,该企业与某农业公司约定合作种植高流镇某黄桃果园,双方却为解除协议及退还保证金的事项争执不下。
“这一年果园亏损严重,对方也拒绝披露任何信息,我们是小本经营,无法承担继续亏损的后果。”
“这些考勤表和工资发放凭证能证明果园的经营情况,无论盈利还是亏损都很正常,我们并没有过错,协议不能无故解除。”
面对双方说法不一互不相让的局面,承办法官坚持不懈上门调解协商,并邀请作为企业联系人的人大代表和村组干部共同参与。最终,双方达成一致意见,解除了合作协议。
如何为产业发展保驾护航?双塘法庭健全多元解纷机制,争取建立纠纷调裁审集约式处理合作机制,形成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局,切实保护当事人的合法权益,优化果业交易的营商环境,推动果业产业的健康、规范、持续、高效发展。
为进一步强化特色品牌的保护力度,新沂法院在阿湖镇设立“阿湖葡萄”国家地理标志司法保护联系点,强化与知识产权局、镇政府的常态化合作,开展联合指导以及监督,为相关企业及农户提供优质司法服务,使联系点成为保护特色产业知名度和美誉度的有力支点。双塘法庭还着眼新沂水蜜桃、高流8424西瓜、高流黄桃等特色乡村农产品发展需求,加强法治保障和法律服务供给,推动特色农产品逐步向特色产业转型。
“之前总觉得法院离我们很遥远,现在法官定期来我们公司走访、答疑,为公司解决了许多实实在在的问题,也让我们充分感受到司法温暖。”座谈会上,一名与会企业代表与大家谈起了自己的心得体会。
双塘法庭积极延伸司法职能,围绕困扰产业发展的“急难愁盼”问题,向企业普法释法,与负责人座谈、开展走访调研,推送管理风险提示书,助力企业健康稳定发展。为助力特色产业转型升级,在精品水果交易、仓储冷链物流、金融借款融资等方面,法庭整合司法资源,组织法官与专业合作社对接,帮助合作社降低司法成本,助力健康稳定发展,以司法服务“硬招式”营造企业发展“暖环境”。
双塘法庭将继续紧盯人民群众关注关心的“头等大事”和“关键小事”,努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态,推动法庭深度参与基层社会治理。不断前伸服务触角,为辖区企业提供常态化、多元化司法服务,厚植营商环境的法治沃土,为地区经济高质量发展提供有力的司法保障和服务。
文图:赵帅 赵雨秋 王雨璠
审核:孙庆 褚红艳