据环球网报道,“欧盟不希望与中国打贸易战。”新加坡《联合早报》、英国路透社等媒体纷纷报道了欧盟驻华代表团团长庹尧诲11月9日在上海参加中欧国际工商学院建院30周年大会上表达的这一观点。庹尧诲此番表态正值中欧贸易摩擦不断升级,被外界担忧有可能引发贸易战之时。据报道,庹尧诲在9日的活动上发言时提及中欧间的贸易争端。他表示,与欧洲在华医疗器械企业会谈后获悉,他们在中国的公共采购中受到了歧视。
中国能够利用这一策略,美国则因其与欧盟的同盟关系,实施起来更为得心应手。欧盟面临的选择是向特朗普妥协,还是重拾战略自主性,这一决策或将引发更深层次的内部纷争。
然而,欧盟若要重拾战略自主,中欧关系的稳固是基础,而法国作为“战略自主”的倡导者,如今却在欧盟对华电动车关税问题上站在了风口浪尖。中欧关税谈判虽取得了一些“技术性进展”,但远未达成实质性协议,欧盟又需分心应对特朗普对美欧经贸关系的态度变化。
当地时间11月13日,法国总统马克龙在一场有关欧洲竞争力的小组会议上发表讲话时警告称,欧洲有可能因美国当选总统特朗普的经济政策而分裂,并同时陷入与美国和中国的“贸易战”。他表示,下一届美国政府“将继续非常有力地保护市场,冒着拆解欧美之间价值链的风险”。“我们显然正在进入一个‘关税战’的世界。”他特别提到一种情况,那就是,美国可能通过对华征收高关税来迫使欧洲和中国脱钩,但同时也会对欧洲加征巨额关税。到那时,欧洲将有可能分裂。
面对着美国和中国之间的博弈,欧盟仿佛陷入了“两难”的境地。“买买买”会招来美国的怒火,“脱钩断链”又会损失巨大的经济利益。欧盟内部的矛盾,也让其难以对外交政策做出统一的决策。法国和德国,作为欧盟的核心力量,却在应对挑战时,显得心有余而力不足。法德之间,也存在着利益分歧,彼此互相猜忌,这也让欧盟的未来充满着不确定性。
当不在乎乌克兰死活,对欧盟也不甚满意的特朗普归来,基辛格的那句“当美国的盟友是致命的”就会成为现实。届时,中国的角色也许会发生变化,成为欧盟和美国讨价还价的关键砝码。从这种角度讲,特朗普也算是“助攻”了。现在,逐渐掌握主动权的中方,已经向欧盟传递出信号:时间已经不多了,选择与中方相向而行,双方可以互利共赢,皆大欢喜。特朗普上个任期内如何对待欧洲盟友,仍然历历在目。哪边是阳关道,哪边是独木桥,欧盟需要尽快做出决定了。
说白了,就是欧盟曾经“引以为豪”的,与美国共同的“价值观同盟”,到了特朗普那里甚至算不上一个有分量的谈判筹码,如果欧盟还把“价值观”挂在嘴边,那就只有任由特朗普拿捏的份。虽然欧盟也不是没和特朗普打过交道,也在为美欧第二轮关税战制定应急措施,但这几年国际地缘格局深刻演变,如果一味地依靠经验主义,反而有可能陷入误区。2017年就担任法国总统,见识过特朗普手段的马克龙还担心,特朗普一方面可以对中国发起更大规模的关税战,变相迫使欧洲与中国脱钩。
欧盟释放的这一信号显示,中欧关系的未来仍有很大回旋余地,合作共赢才是中欧两大经济体在全球化背景下的必然选择。如果中欧能在未来的磋商中找到彼此都能接受的解决方案,或许可以避免贸易战的进一步升级。欧盟在对华政策上可能会更多地考量内部经济压力和全球博弈格局的变化,而非一味跟随美国的遏华政策,对于中国而言,在谈判中以事实为依据、以合作为导向,显然是最务实的策略。