截至今年上半年全国“驾照族”规模已经多达4.96亿人,其中有1397万人是2024届新司机。如何让老百姓方便快捷地办理驾照手续,已经成为关系到三分之一以上种花家人的民生大事。
虽然现在汽车价格已经降至“白菜价”水平,但是“老年危机”却成了汽车驾驶人无法逾越的铁规矩。
就拿大货车司机的A级或者B级驾照来说,以前年满60周岁的朋友不仅不能申领这两种高级别驾照,那些已经获得A级或者B级驾照的朋友还无法通过年检。在延迟退休政策落地以后,这种“满60周岁不许开车”的规定已经无法满足发展需求。
即将于2025年1月1日落地实施的驾照新规,有哪些值得关注的地方呢?
一、五条新规的内容
根据公安部11月4日发布的通知,重新修订的“驾照申请与使用”规定将从明年元旦起正式实施。相比目前正在使用的规定,新规的变化并不大,111条规定中涉及原则性改动的只有以下5条内容。
第一,大中型客货车驾驶证申领规定。根据载客量或者载货量的不同,交管部门将客货车划分为大型、中型和微型三个等级,其中载客数量不少于20人的客车准驾要求最高(A1驾照),以前只有年龄在22周岁到60周岁范围内的驾驶人才能够申领。
从明年开始,所有大中型客货车驾驶证申领的年龄上限,将会统一修改为63周岁。
第二,大中型客货车准驾车型准驾规定。和普通私家车不同,大中型客货车大多是营运车辆。
为了保障客货运行业消费者和劳动者的安全,目前国家不允许年满60周岁的司机继续驾驶大中型客货车,如果这些朋友还想开车的话,必须主动申请驾照降级。在新规落地以后,大中型客货车准驾年龄上限将会放宽到63周岁。
第三,增加弹性延迟退休配套政策。9月13日颁布的《渐进式延迟法定退休年龄决定》中,有一个非常重要的“自愿弹性延迟退休”规定,如果劳动者觉得自己还可以奋斗几年的话,可以和单位协商将退休年龄再延长三年。
比如,一位原本应该在63岁退休的大客车司机,最长可以工作到66岁。俗话说“道路千万条,安全第一条”,为了保障弹性延迟退休驾驶人的交通安全,公安部明确要求申请延长大中型客货车准驾年龄的车主,必须通过记忆力、反应力等方面的测试内容。
只有真正满足安全驾驶要求的大中型客货车司机,才能够享受弹性延迟退休的待遇。
第四,调整特种车辆驾驶证注销规定。类似农用收割机、有轨电车、无轨电车等特种车辆需要特种车辆专用驾照(M级、P级或者N级),因为这些车辆的安全驾驶要求非常高,所以它们的准驾年龄要求比大中型客货车更加严格。
比如,现在驾驶无轨电车的司机(N级驾照),年龄一旦超过50周岁就必须注销驾照强制退休。
在新规落地后,轮式专用机械车、无轨电车、有轨电车等特种车辆的驾照注销年龄将会统一变更为63周岁。
第五,调整校车司机年龄要求。以前我们为了充分保障校车驾驶安全,一刀切地将校车的申请和准驾年龄上限统一规定为60周岁。这种规定并不符合实事求是的法治精神,因为校车的载客量并不固定,有些微型校车根本不属于大中型客车。
这次新规明确要求,校车驾照的申领和注销的年龄上限应当符合《校车安全管理条例》规定。
二、利益相关方的看法
“驾照申请与使用”新规,主要影响司机、企业、驾校和乘客四方面的利益。综合多家媒体的报道,这些利益相关方对新规的看法可谓褒贬不一。
第一,新规对不同行业司机的影响差异巨大。常师傅是家住河南的大件物流司机,他的驾照等级是B1。
常师傅表示他身边的同事很少有60岁还出来开车的人,大多数大件物流司机都会在四五十岁改行。山东的田师傅也是B1驾照,他表示60岁的老司机一般只会从事辅助工作,延长到63岁意义不大。
在北京开公交的王师傅非常欢迎这次出台的新规。他表示现在北京公交的岗位待遇很稳定,“心有余,力也足”的王师傅打算一直开到66岁。和王师傅有同样感受的公交司机有很多,他们都表示愿意在公司缺人的情况下,继续为人民服务。
第二,企业表示需要一系列改革适应新规。北京公交的一位工作人员表示,他们需要调整岗位培训、安全管理等方面的制度,才能决定是否延长公交司机的年龄上限。
河北某货运公司的领导表示,虽然新规允许年龄未满63岁的司机驾驶大中型货车,但是一些危化品行业存在非常严格的年龄限制。如果相关行业不放宽年龄限制的话,60多岁的老司机还是不能从事货运行业。
第三,驾校非常期待新规的利好作用。总部位于北京大兴区的东方时尚驾校非常看好老年学员报名的需求,总经理温子健表示在国家取消私家车驾照年龄上限以后,他们驾校已经培养了数千名“古稀司机”,年龄最大的一位学员竟然有91岁。
温子健认为现在的汽车驾驶门槛已经大幅降低,很多大中型客货车对司机的体能要求并不高。但凡能通过驾考体检的学员,都可以在新规落地后学习大中型客货车驾照。
第四,网友非常担忧新规的安全隐患。自从“口罩”以来,全国已经有很多地方发生了故意驾车冲撞行人的极端事件,很多网友都希望国家可以严格规范驾照申领和使用政策,至少不应该让那些心理扭曲的人开车上路。
我们并没有歧视老年人的意思,但是谁都无法否认老年人确实存在判断力、自控力较低的短板。想象一下如果一个60多岁的大客车司机,因为人生失败做出了特别极端的事情,就算我们可以用刑法惩治他,又有什么意义呢?
三、应对新规的方案
虽然各个利益相关方对“驾照申请与使用”新规的看法不同,但是普通老百姓根本改变不了这项政策将在明年落地的事实。从我们自身的利益出发,大家应该为这项新规做好三方面准备工作。
首先,客货运行业的朋友应该尽量选择“铁饭碗”单位。就像常师傅、田师傅说的那样,现实中很少有货运公司雇用中老年司机,就算是自己养车的朋友也会遇到比较严格的行业年龄限制。比如,很多运输危化品的企业就比较喜欢用中青年司机。
客货运行业的朋友如果想多奋斗几年,一定要选择公交公司、有轨电车等国企单位。虽然这些岗位受到地方财政吃紧的压力比较大,但是他们的“铁饭碗”属性一定会确保劳动者的待遇。
在失业潮还没有好转迹象的今天,能工作到63岁的工作简直比大熊猫还稀有。对于经济压力山大,又没有其他收入来源的司机朋友来说,去“铁饭碗”单位开车是最好的选择。
其次,“银发经济”从业者可以拓展服务项目。类似保健品、养老院等“银发经济”主要项目,现在已经很难保持以前的盈利水平,比如很多卖老年人保健品的人都受到了直播电商的冲击。
按照业内人士分析,随着驾照新规落地将会有越来越多60多岁老司机。客货运行业的司机普遍喜欢洗脚、按摩等休闲娱乐服务,想靠“银发经济”发财的朋友可以考虑开拓新的服务项目,满足这部分新增消费力的需求。
相比没有负债压力山大的年轻人,这些60多岁的老司机拥有更强劲的消费能力。
最后,普通人应该增强风险防范意识。包括大货车、校车在内的车辆,普遍都有保障金额非常高的车险,很多司机根本不怕发生交通事故,甚至还有故意碾压致死的案例。
随着司机的平均年龄逐渐升高,交通事故发生的概率很难降低。家有万贯资产,也不如平平安安,虽然我们有很完备的交通规则,但是大家在过马路的时候一定要主动避让机动车。
千万不要觉得自己走在斑马线上就万无一失,要知道对于一个60多岁的老司机来说,更多严重的交通事故恐怕也只是小菜一碟。
结语
在延迟退休政策落地后,交管部门调整驾照年龄限制完全符合国家政策发展方向,毕竟运输业也需要进行延迟退休改革。
不过对于咱们老百姓来说,哪怕准驾年龄提高到100岁,也应该把“道路千万条,安全第一条”牢记在心。千万不要觉得国家允许老年人开车,就放松对自己的交通安全要求。
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