在东盟防长扩大会议期间,董军防长与印度国防部长辛格举行正式会谈,这是中印两军在实控线实现脱离接触后,两国防长首次面对面。
辛格这边上来就说,中印互为邻国,需要专注于合作,而非冲突。此外,辛格还主动呼吁要反思2020年冲突的“教训”,避免事件重演。这多少反映了,印度未来面对中国军事外交的一个思路。
【中印防长在老挝举行面对面会谈】
而按照印方那边的通报,双方同意制定一个路线图,重建中印两军的“互信与理解”。辛格后来在社交媒体上形容说,他与董军防长进行了“富有成效”的会谈。
说到这里就不得不提,之前在巴西的中印外长会晤,王毅外长的表态,放到两国防长对话的场合,其实也比较应景。
归根结底,还是要通过对话沟通增进互信,在处理分歧时以诚为本,多发出一些积极信号,做有利于双边关系的事情,少一些地缘上的猜忌,就越能免于让中印两个发展中大国陷入内耗的死循环,也有利于两国在多边机制下加强协调合作。
当然,这是最理想的情况,在实际落实过程中,不可能面面俱到。何况印度过去几年的作风是什么样的,我们都是有目共睹。
【辛格后来表示,他与董军防长举行了“卓有成效”的会晤】
所以一开始,对中印关系正常化的前景,我们都是抱着一个谨慎乐观的态度。这一进程能否顺利举行,就看印度对中国能不能“说到做到”,军事外交角度也是如此。
对于中印在实控线握手言和,印度从上至下的心态都很微妙,一方面觉得这是对中国作出让步,一方面又认定,这是印度在实控线问题上的“缓兵之计”。只等日后局势变化,再另做打算,如果这种心态不能及时得到更正,那么注定要成为中印建立互信机制的严重阻力。
过去4年中印两军在实控线附近保持高强度对峙,印度需要分出更多的精力,更多的军事预算,但以中印的国力对比,这样对耗下去,印度这边很明显是得不偿失,这也是这几年印度得到的最为清醒的认知之一。
一开始,莫迪政府还能在国内极端情绪的推动下,贯彻强硬姿态,而且那时候美印关系正处于上升期,美国虽然不好公开介入中印实控线争端,但打打擦边球还是可以的。但也仅限于擦边球了,这最后的门槛,莫迪政府不可能让美国明目张胆地跨过去。
【中印外长会晤时的一些表态,在军事外交场合下同样适用】
因为这等于公开承认,莫迪政府无法独自解决与邻国的争端,莫迪政府塑造的强硬形象,对印度的大国定位,都会迎来连锁式的坍塌,对内对外,都不好交代。
而且在军事上高强度的对峙,也会拖累莫迪政府的经济战略。随着理性声音的上升,这段时间,印媒一谈到莫迪政府的经济战略, 往往都会强调一句,这离不开与中国的合作,实控线问题必须有所突破,旁敲侧击的意味很明显。
而且莫迪已经进入自己的第三任期,实控线问题如果一直拖着不解决,这势必会影响到他的历史评价,莫迪想留下一些政治遗产,更是无从谈起。
所以在多年的对华强硬后,莫迪政府对中印关系的态度,终于迎来了一个拐点。这倒不是说印度突然对中印关系建立了理性认识,只是对华强硬带来的好处已经不明显,坏处反而日益突出。
【辛格呼吁,中印要吸取“2020年冲突的教训”】
与中国“握手言和”,一方面能让莫迪政府重新在经济发展集中注意力,也有更多时间,对国防战略重新规划部署。
只是我们还是不能寄希望于,印度能克服在自身地缘政治上的局限性,不在亚太地区搞投机外交。不过现阶段,印度对于中印在实控线脱离接触、双边关系正常化等等,态度是比较务实的,而只要务实,那么对话就有空间,所以我们并不排斥。
而这边中印防长举行对话,就重建互信达成了一定共识,与之形成对比的,就是奥斯汀没能在这次东盟防长扩大会议上,与董军防长再谈一次。
奥斯汀个人后来就抱怨说,没能见上中方防长,这令人感到遗憾,理由是地区国家都希望看见中美保持军事沟通态势。
【奥斯汀抱怨,自己的会面提议被中方拒绝】
道理确实是这么个道理,但是从任期已经进入倒计时的奥斯汀来讲,这话由他来讲,一点说服力都没有。
正如我们之前所说,拜登政府需要这次中美防长对话,为自己负责的中美军事外交来一次体面收场,但对中方而言,这样的形式主义纯属多余,中美军事外交也不需要这样的形式主义。
那么与其配合美国的“为了沟通而沟通”,倒不如多与地区国家展开一些实质性的互动。哪怕是印度这边,至少中印都谈出了一个军事外交的“路线图”,这比美国那边的陈词滥调都强出太多。