观澜大道随处可见的施工标识与围挡。
观澜大道改造的结与解之发展之困
在官方的表述里,观澜大道是深圳市龙华区南北走向的重要主干道。这条路究竟有多重要?龙华区正加快打造南北“双中心”,连接龙华南北、贯穿观澜片区的观澜大道对龙华新中心的建设有着重要意义。
“路通则盛”在城市化进程中得到了反复验证,施工进度缓慢的观澜大道改造工程,何时能完工,成为片区经济社会发展的重要“助推器”?片区居民和企业翘首以盼,“赶紧完工吧,展现真正的深圳速度,把被浪费的时间追赶回来。”
产业气场
工程沿线“产业气场”低迷 观澜大道何时成为片区发展飞翼?
从空中俯瞰观澜大道,这条深入龙华北部肌理的交通动脉,从南到北途经机荷高速、翠幽路、环观南路、观澜人民路、碧澜路、民和路、大和路及梅观高速。随着区域经济的快速发展,道路两侧的工业区与居民区日益密集,老旧的观澜大道在日益膨胀的交通需求面前显得力不从心。2021年11月观澜大道启动综合整治与改造,在政府的总体规划中,观澜大道的改造遵循“文产相融·意境观澜;城景交汇·花锦大道”的理念。根据各路段的具体特点,改造工程划分为“门户段”“生活段”和“文化段”,改造后的观澜大道,不仅将加密成为一个高效便捷的交通网络,还将升级为一条集绿色生态、文化氛围与休闲功能于一体的高品质景观带。
来时希望满怀,3年多过去,这条擎动城区繁华高地的“大道”是否已经花团锦簇?南都记者在走访后发现,繁华绿影、步移景换、慢行道蜿蜒其中的美好图景并未如约而至,经过3年的等待,观澜大道6.587公里的路段上,围挡施工点遍布,因为工期的延误,提升片区功能及品质、形成与沿线城市发展及其他交通设施相融合的道路交通系统的建设初衷也大打折扣。
在龙华,观澜片区(注:包含观澜街道、观湖街道、福城街道)承担了九龙山数字城、鹭湖中心城和观澜文化小镇的建设重任,也将聚焦智能制造、工业物联、智能建造和人工智能四大产业,打造国际科技产业示范区。相比整个观澜片区产业勃兴的繁荣景象,观澜大道沿线显得沉寂很多,沿途的工业园与企业并未见显著增长,仍主要集聚于福城路段。不少园区面临着定位偏模糊、产业能级较低的困境,即便有如全国首个人才产业园未来人才大厦(竹园工业区旧改)、龙华区数字经济(跨境电商)产业园的相继落子,也难掩观澜大道沿线“产业气场”的低迷。观澜大道工期的拖沓,无疑加剧了这一颓势,尚未完善的路网系统未能串联起沿线和周边的产业带,形成有效的经济联动,如此一来,观澜大道作为经济基础设施的动能未得到充分发挥。“赶紧完工吧,展现真正的深圳速度,把被浪费的时间追赶回来。”采访时,在龙华区数字经济(跨境电商)产业园创业的秦小姐(化名)不停追问记者观澜大道的完工时间,她期待这条路能早日成为“产业路”“资源路”。
走近鸿亿达(云辰)科技园,不远处便是尘土飞扬的工地现场,“本来指望修路带来财气,但几年过去了,道路改造几乎停滞,一些外地客户来访,还觉得我们这里的环境比不上他们老家。”3年前听说观澜大道即将改造升级的消息时,刘先生满怀期待,但如今项目逾期,民心工程逐渐变得闹心。作为完善龙华中轴路网布局的关键一环,观澜大道如今就像一道“伤疤”,变成了阻碍城区发展的痛点。
时代在加速,记者在梳理相关材料时发现,在《深圳市龙华区国土空间分区规划(2021-2035年)》(草案)公示中,明确了龙华未来10年城市空间北移的发展目标。随着《深圳市国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复后,龙华的南部区域被正式吸纳进深圳都市圈的核心圈层,而北部则被赋予了“龙华新中心”的重要角色。北中心将以鹭湖中心城为主体,联动观澜文化特色小镇、九龙山数字城等片区,共同构筑龙华区面向未来、引领新质生产力发展的新一代中心区。
深圳大学政府管理学院副教授耿旭预期,龙华会循着这个轨迹,被注入一波新的发展机遇和能量。发展一路向北,直接受到辐射的观澜大道沿线区域,曾因为交通、地理位置等多种因素叠加,发展一直不温不火,如今机会来了,抓住机遇,就能乘势而上、更上一层楼;错失良机,就会一步慢,步步慢。路通则地盛,在不断拉大城区发展框架的背景下,畅通“观澜大道”已经迫在眉睫了,不能一拖再拖了。耿旭还提醒道,随着时间的推移,这一问题若未得到有效解决,将导致恶性循环的产生。城市的经济活动受到交通问题的阻碍,企业运营成本增加,物流效率降低,整体营商环境较弱,进而影响到商业投资的可行性。
大道经济
“大道经济”红利亟待落实 观澜大道“民生含量”如何提升?
一阵风起,尘土漫卷,侵扰了傅姐打工的便利店。这家小店因毗邻深圳市龙华区中心医院,加之周边工地的热闹,生意一向红火。作为龙华北部的医疗重器,龙华区中心医院的服务范围广泛覆盖龙华及东莞等地,具有举足轻重的地位。医疗资源是民生的基石,因此,医院周边的交通顺畅与否,直接关系到无数患者的就医体验。
“现在医院周边的交通比过去好多了,但工地的工期实在拖得太长。”傅小姐望着店外那片繁忙的工地,无奈地摇摇头,“从地铁口修到路中间,我们天天都在‘吃土’。”为了应对不断飘入的灰尘,傅小姐抹布不离手,频繁地擦拭着货架上的每一寸空间。铺设燃气管道、扩建道路、新建绿化带……这些项目的每一步进展,傅小姐都通过前来买水的工人们略知一二。然而,尽管改造工程不断推进,完工的日期却似乎总是遥不可及。“这条路到底要修到什么时候?”这个问题,不仅是傅小姐心中的疑惑,也是家住福城天虹购物中心附近的刘阿姨的心结。
坐落于观澜大道之畔的福城天虹购物中心,300米外就是茜坑地铁站,周边小区林立,消费潜力巨大,叠加商业综合体各种业态的错位搭配,填补了观澜大道沿线品质型商业的空白,本应成为区域生活品质提升与丰富度的有力推手,但周边道路建设的“拉胯”,让这座“天赋型”购物中心并没有享受到“大道经济”的红利,接入到更多的“流量”,福城天虹也一直未能形成有气候的商圈。
“这条大道沿线,高档小区、学校、图书馆、医院、公园都有,道路改造升级本应是锦上添花的好事。”然而,工程的延误和施工点的不断“上新”消磨着每个人的耐心与希望。“我感觉工地跟着我跑,之前因为受不了修路噪音就搬到了现在的小区,没想到才安静了不到一年,去年底这里又开挖了,噪音不断,施工扬起的灰尘也成了常态。”刘阿姨谈起家门口这个“霸道”的道路屏障,颇有点“怒其不争”的无奈。“天天当当当,不仅没美化到环境,还添堵闹心。”刘阿姨口中的这些噪音和灰尘主要源自购物中心不远处路口的“观澜大道改造工程—车站共线段”工地,记者注意到,福城天虹购物中心外的围挡上,那块显示竣工日期为2024年3月24日的施工牌,已经悬挂了近8个月。根据百度商圈人力热力图,龙华人流量最大的商圈都是路网贯通之处。出行的路,连着发展的路;出行的脚步,丈量着幸福的长度,市民王先生感叹道:如果不是这些像“结疤”一样的工地,这个购物中心会更加热闹繁华,周边市民的幸福感会更强。
从南向北,这条与民生交织的大道,缓缓铺展在眼前。大道两侧,不同的生活片段在此交汇,观澜河湿地公园的静谧、龙华区第二幼儿园的欢声笑语、深圳市龙华区第三外国语学校的朗朗书声以及龙华区中心医院的繁忙……不远处,片区的新一轮发展正在酝酿之中。观澜体育中心的破土动工,观澜第二小学的改扩建,“鹭湖四馆”的全面封顶,在这片热土之上,每一项民生工程的“兑现”,都推动着观澜大道“民生含量”的持续提升。然而,在这股快速发展的洪流中,观澜大道的改造工程步履蹒跚,让原本民生底色深厚的观澜大道黯淡了不少。如何确保规划与现实的无缝对接,让人民群众幸福感、获得感成色更足,需要各方群策群力、形成合力推进项目提速建设。
文旅流量
文旅发展快车道遭遇“减速带”观澜大道如何接住文旅热潮流量?
假日旅游“热辣滚烫”,休闲街区人山人海,“网红”景点层出不穷……人们用脚步证明:文旅已是小康社会人民美好生活的重要内容。观澜河畔,观澜古墟因水而生。源自清朝的吆喝声还在这片土地回荡,最近的区域离观澜大道500米左右。自2019年保护性修缮不断推进以来,百年古墟再现昔日“小香港”风采,今年上半年更是吸引达119万人次的客流量,成为文旅新宠。“总要来一次观澜古墟吧!”暑假在抖音刷到这一话题的慧慧当即决定从中山出发,在斑驳的青石板路上数一数岁月的掌纹,一探商铺、老宅、碉楼中满是尘封的历史。白天,她跟随沉浸式剧情穿越至曾经商贾云集、市井繁华的时代;夜晚,她惊叹于青砖灰瓦上跳跃的灯光秀。然而,与观澜古墟焕发新生的历史风貌形成鲜明对比的是,观澜大道随处可见的施工标识与围挡,成为横亘在龙华文旅发展快车道上的“减速带”,也让慧慧在感受完古墟的魅力后,不禁对观澜大道的现状感到失望:“前一秒还在沉浸于古韵新生,下一秒就被‘工地风’扫了兴。”
对于频繁往返于香港与观澜湖之间的黄先生来说,这种反差尤其明显。因为每次随身行李不少,他通常会选择从深圳北站打车前往观澜湖。经过几十年的发展,观澜湖从高尔夫球会逐渐升级为国家级休闲旅游区,年游客接待量也从最初的100万攀升到800万人次,其中就包括了很多像黄先生一样的香港人。面对文旅热潮的涌动,连接高尔夫大道的观澜大道有没有托举起这一波流量?从黄先生谈起观澜大道建设周期时的眉头紧锁,不难看出他的不满。修修补补的工地、长期不拆的围挡,都让他觉得这样的建设进度与内地快速发展的步伐格格不入。
龙华的文旅市场热度“一浪高过一浪”,致力活化古墟IP的观澜文化特色小镇正扎根以文兴旅、以旅传文的土壤,一座位于深圳北部的“微度假、文体旅、近郊游”休闲目的地正拔地而起;实现“山海连城”愿景的休闲游憩网络在龙华北部生根发芽,茜坑水库、犁头山郊野运动公园等生态空间借由绿道、碧道和骑行径等方式串联,“双十园”通过观澜河滨水骑行径实现南北联通……龙华北部文旅的想象空间逐渐展开。“观澜大道不应该是失分项,而应该成为扮靓城区形象的‘得分手’。”耿旭打了个比喻。
“激活观澜大道的复合功能,关键在于优化交通网络,提高区域的可接入性,深化商业与文化的整合,以及构建一个高效率的城市功能体系,以此促进龙华北部地区的持续发展。”耿旭强调,这不仅是城市战略蓝图上的必要落子,更是回应民生期待、提升福祉的必然选择。他表示,观澜大道不仅要成为谱写城区发展的产业线,也要织密民生的幸福网络,还应成为连接人们心中“诗和远方”的风景线。
采写:南都记者 颜鹏 王睦广 潘莹瑜