国土只有我国的150分之一，人口不足我国一个县，却建有118个省！

国土只有我国的150分之一，人口不足我国一个县，却建有118个省！小国热衷建省，人口不足200万，却有118个省，为的是给苏联添堵？

我国的陆地面积约960万平方千米，现有34个一级（省级）行政区（包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区），政令通达，秩序井然。然而，世界上却有这样一个小国，陆地面积64000多平方公里（只有我国陆地面积的150分之一），总人口只有160多万（人口比我国排名第五的人口大县的江苏沭阳还少了1万多人，而比我国人口排名第一的广东普宁少了近50万），却拥有118个一级行政区（包括109个自治市和9个直辖市），省级区域的划分就像小孩儿们过家家，简单是太随意了。并且，该国女多男少，如云的美女，也成为吸引外国异性游客的“利器”。

这个奇葩的小国，就是1991年脱离前苏联的拉脱维亚共和国（简称拉脱维亚）。

位于欧洲东北部的拉脱维亚，西邻波罗的海，与在其北方的爱沙尼亚及在其南方的立陶宛共同称为波罗的海三国。10~13世纪，拉脱维亚先民就建立了封建公国，17世纪初形成拉脱维亚民族，1710年至1918年先后被俄罗斯帝国和德国占领。第一次世界大战结束后，拉脱维亚于1918年11月18日获得独立，但在第二次世界大战期间，苏联再次兼并拉脱维亚，并将其纳为一个加盟共和国。直到1991年8月22日，拉脱维亚再次脱离苏维埃社会主义共和国联盟，恢复独立。

因为有了几次丧国之痛，独立后的拉脱维亚一直视曾经的母国苏联为仇敌，所以，自独立以后，拉脱维亚积极培养和西方各国的关系，并已于2004年加入欧盟和北约，2007年12月21日成为申根公约成员国，2014年1月1日正式成为欧元区第18个成员国，最终建立起西欧式的资本主义市场经济。

拉脱维亚之所以会如此疯狂建省，多是源于拉脱维亚人对前苏联的对抗、抵触，所以，在成为前苏联的加盟共和国后，积极建立自己治下的一级行政区，以显示自己的“强大”。在这种疯狂建省（市）理念的推动下，一个仅有190多万人口的单一制小国拉脱维亚，一级行政区最终竟发展到118个之多，成为世界国家中的奇观之一。

所谓单一制国家，是与复合制国家相对应的一种国家形态。复合制最常用的形态就是人们熟悉的联邦制。联邦是指由两个或两个以上政治实体组成的国家联盟。联邦制国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护。美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家，另外还有澳大利亚、德国、印度、巴西、墨西哥等国也实行联邦制。复合制国家形态中，还有种邦联制。邦联制在现代则一般是指一些国际间的区域组织，如独联体、英联邦、东盟和美洲国家组织等。

联邦制也好，邦联制也好，其存在形态与我国商周时期的封建制有着诸多相似之处，那就是在维护天子君权体制下的各诸侯国的相对独立。不同的是，商周时的诸侯国，是天子分封的，而非自我存在的，但是，在管理模式与国家权力的运行上，是相似的。

而单一制国家，是指由若干行政区域单位（比如省）或自治单位（比如自治区）组成的单一主权国家。国家本身是一个统一的整体，只是为了便于管理，才把领土划分成若干行政区域，并据以建立起地方政权，即，各地方行使的权力来源于中央授权，并不是地方固有，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的，各地方政权一般没有单独退出该国的权利。我国就是单一制国家，世界上大部分国家也都为单一制，如法国、日本、意大利、西班牙、韩国等。

单一制国家的起源，最早可上溯到我国秦汉时的郡县制。郡县的设立，是便于皇帝垂直管理地方，地方官员由皇帝直接任免，使地方一直处于王朝的统一管辖之下，最显著的特征就是中央集权。

如今的拉脱维亚，是独立的民主共和国，主权属于全体人民。拉脱维亚是个多民族混居的国家，其中拉脱维亚族占61%，俄罗斯族占27%，生活在拉脱维亚的俄罗斯族人就像是二等公民，一直受到拉族人的排斥与挤兑。比如拉脱维亚限制俄语的使用，导致俄族人抗议。虽然95%以上的拉脱维亚居民懂俄语，但是，其官方语言仍为拉脱维亚语。